【慧聪工程机械网】2009年是我国公路建设面临严峻形势快速发展的一年,我国交通运输行业认真落实中央应对国际金融危机、促进经济增长一揽子计划,制定了保持公路、水路、民航、邮政平稳较快发展的相关措施,基础设施建设明显加快。2009年,全国新增公路通车里程9.8万公里,其中高速公路4719公里。全年公路货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量完成210亿吨、36384亿吨公里、278亿人、13450亿人公里,同比增长9.4%、10.7%、3.6%、7.8%。
2009年我国公路建设成绩及2010年投资规划
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2009年5月11日,交通运输部出台《关于进一步促进公路水路交通运输业平稳较快发展的指导意见》,为公路、水路交通走出国际金融危机影响发挥了重要作用。各地采取有力措施加大交通运输建设投资,全年全社会公路水路民航固定资产完成投资1.13万亿元,据测算,拉动GDP增长约0.5%,消耗钢材超过1300万吨、沥青约2000万吨,创造就业岗位约1200万个。
2009年,农村交通运输发展持续推进。农村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容,是增加农民收入的有效途径,是扩大国内需求、拉动经济增长的重要措施,也是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。交通运输部继续加大农村公路建设中央投资比重并向中、西部地区倾斜,加大对“少边穷”地区扶持力度,实施第三批农村公路示范工程。全年新改建农村公路38万公里。北京、天津、上海、江苏、浙江、辽宁、山西、安徽八省市提前完成“十一五”农村公路建设目标。继续推进农村公路管理养护体制改革,广东、贵州、宁夏等省区已全面落实管理养护责任、养护机构人员和养护资金,建立协调监管考核机制。
2009年,为化解全球金融危机的不利影响,在政府的政策支持下,全国积极行动起来,我国公路建设再次取得突出成就,本文对我国河北、山西、江苏、浙江等十余省市2009年的交通建设成绩进行盘点,并对2010年投资规划情况进行介绍。
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山西省
2009年,山西省交通运输系统认真贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的政策措施,加快交通基础设施建设,有力地拉动了经济增长。09年山西公路建设完成投资563亿元,其中,高速公路建设投资392亿元,在建里程达到2086公里;国省干线公路投资82.25亿元,开工新改建工程85个项目1905公里,竣工1284公里;农村公路投资85.8亿元,完成村通水泥(油)路“全覆盖”工程15180公里。
2010年山西省公路建设计划完成投资550亿元,高速公路将再开工1000公里,同时在建公路建成1000公里,使高速公路通车里程达到3000公里,这一建设规模将改写山西省交通建设历史。
2009年我国公路建设成绩及2010年投资规划
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黑龙江省
“十一五”前四年,黑龙江省共建设农村公路77665公里,完成投资316亿元,圆满完成了“五年任务三年完成”目标,特别是近三年连续年均建设农村公路2万公里以上,在全国处于领先位置。
2009年黑龙江省交工和主体交工高速公路815公里,一、二级公路976公里,成为黑龙江省历史上交工高速公路和一、二级公路里程最多的一年,同时也打破了全国在一年时间里开工高速公路里程的历史纪录。截至2009年年底,黑龙江公路建设三年规划的1100亿元投资已完成528亿元,占总投资额的48%,年初计划交工二级以上高等级公路10项1272公里,实际交工15项1791公里。
在黑龙江2008年至2011年的全省公路建设“三年决战”期间,全省计划建设高速公路、一二级公路、农村公路共67000余公里,其中,2010年黑龙江省计划公路投资287.7亿元。2010年计划开工公路重点工程项目35项4659公里,其中,交工和主体交工10项745公里,续建20项3093公里,新开工3项642公里,农村公路计划完成1.1万公里。
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青海省
青海2009年完成全社会交通运输基础设施建设投资85.56亿元,其中国省道干线公路投资53.56亿元,农村公路投资30亿元。全年新增公路通车里程3494公里,使全省公路通车总里程达到了60136公里,其中高速和一级公路达到426公里,二级公路达到5201公里,三级公路达到6238公里,四级公路达到27862公里,高级次高级路面达到18962公里。
2009年青海将解决好民生问题作为工作重点,全面兑现省政府承诺建设农村公路的目标任务,加大农村公路建设投入,新改建农村公路9000多公里,乡村便民桥梁324座,全年新增39个乡(镇)通沥青(水泥)路,新增613个建制村(牧委会)通达公路。09年青海农村公路通车总里程达到46836公里,全省420个乡镇(农牧场)全部通了公路,其中通沥青(水泥)路362个;4172个建制村(农牧场大队)中,通公路或机动车3971个。
2010年,青海将继续加快推进农村公路的通达深度和通行能力建设,计划实施国省干线公路续新建项目19项,完成投资68亿元,其中计划投资30亿元新建和改建农村公路8000公里,建设乡村便民桥梁260座。同时计划年内新增公路通车里程2000公里,全省公路通车总里程达到62000公里以上。这意味着到2010年底,青海省的4172个建制村将全部实现通公路或通机动车目标。
广西壮族自治区
2009年,广西公路建设完成投资343.88亿元,其中高速公路建设完成219.3亿元,路网项目和农村公路建设分别完成44.3亿元、46.2亿元。09年全年广西省实现了4条高速公路建成通车,11条高速公路开工建设,全年续建和新开工高速公路项目21个、2150公里,其中,续建高速公路项目10个、959公里,新开工高速公路项目11个、1191公里。同时新增高速公路213公里、一级公路81公里、二级公路615公里。使得全区公路总里程突破10万公里,达到100173公里。其中,高速公路里程2394公里、一级公路834公里、二级公路8802公里,二级以上公路12031公里。
2009年年底,广西高速公路网规划出台,新规划将广西高速公路网建设分为近期、远期两个阶段,近期为2009~2015年,远期即2016年至规划末年。在2015年前广西高速公路网将持续处于较快发展的阶段,预计2015年前需要资金1967亿元,平均每年投资规模在280亿元左右。2010年广西计划投资36亿元用于农村公路建设,计划建设农村公路5696公里,确保完成“十一五”农村公路建设目标任务。其中,建设通乡油路(水泥路)860公里,通村油路(水泥路)2201公里,通村公路2635公里,农村客运站50个、便民候车亭300个。
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西藏自治区
2009年,西藏全区交通运输部门抓住国家扩大内需的有利机遇,积极争取公路建设项目和投资,落实公路建设投资56.74亿元,完成投资60.62亿元。全区公路通车总里程达到53634公里,其中67%的县通油路,97.95%的乡镇和80.25%的建制村通公路。2009年4月20日,西藏波密扎木至墨脱县城公路(墨脱公路)新改建工程正式开工,由此墨脱将告别我国最后一个不通公路县的历史。
2009年,西藏区农村公路通达工程建设共安排续建、新建项目158个,建设里程4081公里,截至2009年底,大部分项目已经建成,解决了19个乡镇、213个建制村的通公路问题,圆满完成了年初确定的建设任务。其中,西藏全区公路通车里程达到5.36万公里,次高级以上路面5203公里,49个县通了油路,668个乡镇和4222个建制村通了公路,提前一年实现了80%以上建制村通公路的目标。
2010年,西藏计划完成公路建设投资70亿元,同时继续抓好农村公路建设,解决14个乡镇、113个建制村通公路问题,实现乡乡通的公路目标。2010年上半年,西藏重点公路建设项目完成投资12.61亿元,农村公路建设完成投资2.7亿元,加上口岸公路、边防公路、场站建设等项目共完成公路建设投资19.84亿元。下半年,西藏区公路总里程将达到5.8万公里,5条国道路面黑色化率也将由原来的41.2%提高到85%以上。
河南省
2009年,河南省交通建设全年累计完成投资250.99亿元,为年度投资计划230亿元的109.1%,超额完成20.99亿元。河南全省高速公路通车总里程在09年也达到4860公里,干线公路总里程达到1.78万公里,农村公路总里程达21.79万公里,三项指标均连续第四年位居全国第一。
高速公路方面,河南省全力加快连霍高速公路郑州至洛阳段改扩建工程等8个、549公里续建项目的建设步伐。全年新开工武西高速公路桃花峪黄河大桥等17个项目,使在建规模达到1717公里;干线公路方面,河南全年共完成干线公路改建里程300公里,创建“文明示范路”307公里,干线公路“文明示范路”总里程达2538公里;农村公路方面,以“乡乡联、县县畅”为目标,2009年河南省农村公路建设累计完成投资58.3亿元,共新改建县乡公路6290公里,通村公路6510公里,新增农村公路1300公里,“文明示范路”1116公里,创建“安保工程”360公里,全省农村公路总里程达21.79万公里。
2010年,河南省公路建设计划投资260亿元,力争年底全省高速公路通车里程达到5070公里,继续保持全国第一。其中高速公路计划投资182亿元,重点加快京港澳高速安阳至新乡段的改扩建、武西高速桃花峪黄河桥等项目建设步伐,确保京港澳高速公路安阳至新乡段、郑州至漯河两个改扩建项目完工,确保大广高速豫冀省界至南乐段、焦桐高速泌阳段等项目建成通车。
2010年,河南继续把农村公路建设列入十项民生工程,全省计划完成投资30亿元,重点将安排社会主义新农村示范村、南水北调移民新村、文化改革发展试验区的农村公路建设。同时继续加大县乡道路及危桥改造力度,逐步完善农村公路网结构,计划新改建通村公路3,000公里、县乡公路5,000公里,改造危桥2万延米。
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重庆市
2009年,重庆高速公路18个在建项目自开工累计完成投资661亿,全年完成建设投资183.53亿。09年全年,重庆新改建农村公路突破10000公里,结束了834个行政村不通公路和112个乡镇、770个行政村不通沥青(水泥)路的历史。截止2009年底,全市已实现乡镇通畅、行政村通达和通畅“三个100%”的区县3个,实现乡镇通畅和行政村通达“两个100%”(即“双百”目标)的区县25个,实现行政村通畅50%以上的区县20个。
实现农村公路“双百”目标是重庆市交通建设“两大目标”之一,全市将在2010年投资75亿元用于农村公路建设,拟新改建农村公路8000公里,实现100%的乡镇通畅、100%具备条件的行政村通达,解决重庆市还剩余的35个乡镇通畅、463个行政村通达,以及400个行政村通畅问题。同时,重庆市还将新建农村客运站点100个,增加线路160条、客车1000辆,解决14个乡镇、800个行政村的通客车问题,使全市乡镇和行政村客车通达率分别达到99.4%、72.6%。
四川省
2009年,四川省公路建设实现全面突破,灾后公路恢复重建全面启动,并处于快速推进中。2009年四川公路建设累计完成投资280亿元,新改建国省干线公路2405公里,国省干线公路灾后恢复重建88个项目建成43个1782公里,在建45个,累计完成投资129.3亿元,同时九环东线等一批标志性工程也顺利建成通车。
2009年,四川农村公路恢复重建累计建成24384公里,完成投资210.3亿元;全省建成农村公路3.1万公里,完成投资159亿元。实现了81%的乡通油路(水泥路),90%的建制村通公路,44%的建制村通水泥路(油路)。
2010年,四川公路工作会议上,四川省交通运输厅公路局局长汪洋透露了四川2010年公路建设规划。2010年四川公路建设的主要目标是:确保完成地方公路建设投资324亿元,其中干线公路142亿元,农村公路182亿元;新改建国省干线4000公里,其中灾后公路恢复重建1800公里,国省干线公路改造2200公里;建成农村公路3.3万公里,其中“十一五”规划农村公路2.7万公里(通乡公路3000公里,通村公路2.4万公里),农村断头公路6000公里。
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河北省
2009年,河北省公路建设完成投资459亿元,公路站场建设完成投资3.2亿元,全省公路总里程达到15.01万公里,其中高速公路达到3303公里,一级公路3408公里,二级公里15486公里。公路网密度达到79.97公里/百平方公里,二级以上公路占公路总里程比重达到14.8%。
2009年,河北省全力推进高速公路发展,实现了三个历史之最:一是新开工项目历史最多,二是施工规模历史最大,三是完成投资历史最多。河北省在09年新开工高速公路7路建设完成投资45亿元,完工里程9973公里,新增通油(水泥)路行政村532个,条段、556.7公里,全省农村公全省行政村通油(水泥)路率达到98%。
2010年,河北省公路建设计划投资570亿元,其中高速公路建设计划投资500亿元,全省开工在建高速公路25条段、2184公里,年内可达26条段、2500公里;2010年河北可建成通车12条段、1036公里,到2010年底全省高速公路通车里程将突破4000公里。2010年,河北继续把农村公路建设列入十项民生工程,全省计划完成投资30亿元,新改建通村公路3000公里、县乡公路5000公里,改造危桥2万延米。
福建省
2009年福建全省高速公路建设完成投资303.66亿元,占调整后投资计划300亿元的101.1%。全省公路总里程达89503.96公里,其中,国道3996.41公里,省道5929.12公里,县道13476.94公里,乡道35604.42公里,专用公路493.92公里,村道30003.16公里。为了加快福建公路的改造步伐,2009年福建省共安排农村公路网络项目及较大自然村公路实施计划4300公里,总投资约35.2亿元,并继续实行“阳光补助、开工预拨”和“省级抽检、完工兑现”的补助和质量核查管理政策,加强分级管理,深化过程控制,不断提升建设质量和管理水平。
2009年,福建省等级公路里程达67511.91公里,按公路技术等级分,各等级公路里程分别为:高速公路1961.15公里,一级公路605.95公里,二级公路7284.53公里,三级公路5991.78公里,四级公路51668.5公里,等外公路21992.05公里。同时全省有铺装路面和简易铺装路面公路里程67179.64公里,比上年末增加1235.26公里,占总里程的75.1%。
2010年,福建省高速公路建设全速推进,投资规模持续加大,计划完成投资400亿元,初步计划农村公路建设规模约2380公里,投资20.2亿元。计划续建25个项目2000公里,建成通车永武项目永安至上杭段、武邵、福州机场路二期工程、福州绕城路西北段的西岭互通-洋门及连接线、泉厦扩建工程等5个项目(路段)391公里,新增通车里程309公里;新开工莆田至永定泉州段、京台线建瓯至福州、泉州环线南安张坑至石井、沈海复线仙游至南安金淘、沈海复线漳州天宝至诏安(天宝至平和段)、宁德蕉城至连江浦口等10个项目(路段),656公里。
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浙江省
2009年浙江继续推进现代交通三大建设,在科学发展观的引领下,浙江“三大建设”硕果累累,其中大路网建设中浙江省全年公路投资计划完成465亿元。这一年,浙江贯通11个市的高速公路大环网形成,连接浙沪的4条高速公路由于上海段的贯通而全部畅通无阻,宁波接线高速公路项目建成通车,黄衢南高速公路衢黄段、云景高速公路、绍诸高速公路等续建项目完成总投资均超过计划。
2010年浙江拟完成公路建设总投资402亿元,其中高速公路建设206亿元,国省道及重要县道建设157亿元,农村通村及联网公路建设13亿元。计划建成高速公路2项85公里;国省道及重要县道力争建成600公里,新开工建设800公里;计划建成通村公路路基、路面2,326公里,使全省具备建路条件建制村的等级公路通村率达到100%,路面硬化率达到100%,全面完成省政府确定的三年攻坚目标;同时计划开工建设农村联网公路1000公里。此外,浙江2010年计划实施农村公路临水临崖安全设施完善工程2,500公里。
山东省
2009年,山东省公路建设计划投资263亿元,重点工程128亿元,新增公路4000公里,新建在建高速公路761公里,新开工高速公路559公里,最终全年完成投资280亿元。场站建设计划投资36亿元,完成投资64.7亿元,建设国家公路运输枢纽项目46个、县级客货运站场项目55个、乡镇客运站470个。
2010年山东全省公路建设计划投资361亿元,其中重点工程201亿元,新增公路3000公里,新建在建高速公路1146公里,新开工高速公路514公里,预计至年底山东全省公路总里程达到22.9万公里。根据计划,2010年山东省将有9条高速公路项目开工建设,其中上半年开工建设的共3条,分别为荣成至文登、烟台至海阳、烟台港龙口港区疏港公路;下半年开工建设6条,分别为济宁至鱼台、德州至夏津、夏津至聊城、聊城至范县、乐陵至济南、东明黄河大桥6个项目。与此同时,2010年山东将加快农村公路建设改造,完善农村公路养护管理体系,推进城乡客运交通一体化,确保年底全省行政村通油(沥青或水泥)路比例达到99.1%,确保完成“十一五”农村公路建设任务。
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湖北省
2009年,湖北省交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,提前13个月完成“十一五”交通规划投资目标,位居全国第六。09年全年全省高速公路通车里程突破3000公里大关,达到3282公里,新增高速公路563公里,高速公路通车总里程由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里。2009年,湖北农村交通环境也得到全面改观,全省新增通村沥青水泥路26569公里,为年度计划12000公里的221%,行政村通沥青水泥路比例和通客车比例均达94%。全省农村公路总里程达到17万公里,公路网密度达到101.3公里/百平方公里。
2010年,湖北省预计投资400亿元用于交通建设,其中新开工黄冈到鄂州等18条高速公路,并建成鄂东、荆岳两座世界级长江公路大桥和麻武、三峡翻坝、杭瑞等高速公路。2010年底前,鄂东长江大桥和荆岳长江大桥将建成通车,麻武、三峡翻坝、杭瑞高速公路也将建成,以确保年底全省高速公路通车总里程突破3500公里。日前,武汉长江上的第八座桥梁——鹦鹉洲长江大桥开工,工程总投资40亿元,预计2015年之前建成通车。
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