我国的高端装备制造产业，与国外同行业先进技术之间，仍存在15至20年的差距。“在制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要》时，曾选取了近20个行业中，与国外先进技术进行对比。得出的结论是，我们有15至20年的差距。”浙江大学教授祁国宁在接受采访时透露。
工信部规划司司长莫玮也指出，目前国内高端制造装备仍然依赖进口，如高端自动控制系统中的飞机导航仪器仪表，又如高速列车刹车系统等。要迎头赶上，显然非一朝一夕之功可及。
在国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(以下简称《决定》)中，所囊括的高端装备制造产业目录包括：重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业；积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展；依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备；面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备和强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。
“这些都是战略产品，是从国家安全的角度考虑的。”祁国宁说。
用中国装备装备中国
国务院所列举的高端装备制造产业目录中，除作为“工作母机”的智能制造装备业，其余产业显然都是“上天入地探海”，从天空中的卫星、大飞机，至地面的客运专线、地下轨道交通设备，以至深入海底的海洋工程装备，无一不承载了国家致力于发展高端装备制造产业的梦想。
值得注意的是，对比今年3月5日公布的产业名单，当时的“高端制造产业”已被目前的“高端装备制造产业”所代替。“发展这一产业，并不是新近提出的目标，在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中就已提及。”祁国宁告诉《每日经济新闻》记者。据莫玮介绍，高端装备制造产业是装备制造产业发展的重中之重，“高端装备制造产业是装备制造业产业中技术密集度较高的产业，是发展装备制造产业的核心和关键，具有产业关联度高，吸纳就业能力强，技术资金密集等特点，积极抢占高端装备制造领域，是发达国家谋求世界工业强国地位的战略重点。”
今年8月，工信部部长李毅中也曾表示，工信部将制定“十二五”期间装备工业发展的思路和重点工程建设，以优化产业空间布局，促进区域、产业协调发展。莫玮则提出，加快推动中国制造向中国创造转变已刻不容缓，中国欲实现由工业大国向工业强国的战略转型，“一定要大力发展全球领先的高端制造产业，用中国装备装备中国。”
“另一方面，发展高端装备制造产业，它的带动性非常强。往往是一类装备，就可以带动一个较小型的行业发展，上下游产业都可以打通，关联度很大。”祁国宁告诉记者。
核心工艺研究要加强
但高端装备制造产业目前发展并不尽如人意。负责起草《决定》的国家发改委有关负责人在随后对《决定》作出的解读中表示，国内装备制造业虽然规模较大，但大型装备关键核心部件、控制技术和高性能材料严重依赖进口。而装备制造业也面临着急需解决的体制、机制问题，如通用航空发展的空域管理规定，卫星应用的军民结合机制等，“现行管理办法制约相关行业发展。”上述国家发改委有关负责人称。
“国家也看到，很多装备不是光靠引进就能解决问题。大量装备国外并不让引进、出售给中国，我们必须要自己做。”祁国宁告诉记者。“
好消息并非没有，“有的产品确实有了突破。”祁国宁向记者介绍，“例如曲轴的加工机床等。”
“但现在的问题是，在加工的工艺方面，我们仍比较落后，研究得非常少。”祁国宁告诉记者，“这方面的技术可能有十几年的差距，不是一下子就能赶上的。”原因是“到目前为止，国内还很少有单位具有精力和能力来研究，包括技术上的能力和资金上的支持，这需要非常大量的投入。”祁国宁向记者介绍。
“现在的做法或措施是，一步一步走，先在部分重要的装备上取得突破，随后再来研究工艺的问题。比如大飞机的研制工作中，飞机可以造出来，但发动机仍需要购买，关键是其中的零部件可能短期内无法自主生产。所以产品制造完成后，我们要回过头来，再对其中的核心工艺进行研究。”
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