记者从西藏藏族自治区交通运输厅获悉,“十二五”时期,自治区将着力推进农村公路黑色化,实现60%的乡镇通油路。而今年农村公路建设的目标是力争完成投资10亿元以上,开工建设20个乡镇的油路项目和245个建制村的公路项目。
要顺利推进“十二五”农村公路建设,首先解决农村公路建设项目的实施问题。各地(市)可以派出人员到内地省(市)学习培训,切实提高公路建设管理人员素质,并不定期集中举办培训班,培训一批农村公路管理人员。
“十二五”农村公路建设任务繁重,抓好规划和前期工作很重要。各地(市)按照规划要求提前委托有相应资质的勘测设计单位开展前期工作,充实前期项目库,确保有足够的项目储备。要高度重视前期工作深度,加强设计单位管理,强化现场审查工作,确保必要的研究、设计深度。
在完善农村公路项目管理方面,要进一步加强地(市)交通质监部门建设,配强工作人员和设备,使之能够充分发挥政府的监督职能,注意挖掘基层人才潜力,完善项目法人制,明确公路建设责任。区、地两级交通部门还要加大对农村公路项目实施过程的监督、管理和指导,为基层提供必要的技术和人才支持,确保农村公路建设顺利推进。
目前,县级人民政府作为农村公路养护的责任主体地位日益凸显。各县对《西藏自治区农村公路管理养护办法》、《西藏自治区农村公路养护技术规范》及《西藏自治区农村公路养护质量评定标准》等农村公路养护技术规范、标准及相关政策不仅掌握较好,而且能因地制宜地探索出适合农牧区实际的专业养护、乡镇承包养护和农户承包养护等不同养护管理模式,掌握了一套较为成熟的经验,并制定了本辖区农村公路养护实施细则,层层签订责任书,养护资金的使用更加规范合理。农村公路失养、缺养的情况得到较大改变。
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