11日工信部公告了2011年工业行业淘汰落后产能企业名单，今年淘汰落后产能的18个工业行业共涉及2255家企业。据笔者初步统计，八大行业有一千一百五十多家企业进入了“淘汰”名单，其中钢铁、水泥产业的淘汰任务尤重，这或为十二五期间企业的兼并重组打开切口。
日前在全国企业兼并重组工作经验交流会上，工信部副部长苏波指出，“十二五”期间，我国将推动汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息、医药等八大重点行业的兼并重组，从而提高这些产业的集中度。
方正证券首席分析师汤云飞在接受《证券日报》记者采访时表示，从整体上来看，八大行中不少企业内耗比较严重，其中一些落后企业造成巨大的资源浪费，亟待去调整结构，集中形成几个大型企业，从而使资源得到更优的配置，也可以增强企业的国际竞争力。比如我国的稀土产业，资源分散、规模小，行业秩序也很不规范，不及时进行规划重组很难使其健康平稳发展。
从公告的名单中不难发现，钢铁行业仍是淘汰任务最重的行业之一，共有3122万吨落后炼铁产能、2794万吨落后炼钢产能需要淘汰，共涉及企业154家。除了为数众多的民企产能面临淘汰外，首钢集团长治钢铁有限公司、中铁二十三局川东水泥有限公司、邯郸钢厂等大型国营企业也有落后产能需要淘汰。
采访中卓创资讯分析师郭凯表示，加快我国钢铁产业的并购重组，首先有利于钢材企业改进技术及资源的优化组合；其次有助于提高我国钢铁企业的国际竞争力。特别是在提倡节能减排的大环境下，通过强强联合等手段对高耗能高污染产业进行兼并重组，形成具有国际影响力的大企业显得尤为重要；但就我国目前的实际情况，对那些小企业也不一定“一网打尽”，可以通过技术整合及技术升级等方式来实现重组，多家小企业集中优势也是实现兼并重组一种途径。
对于钢铁、水泥、电解铝等高耗能高污染产业，名单中涉及最多的是水泥产业，有782家面临淘汰产能15327万吨，对此卓创资讯分析师卢宁表示，实际上我国水泥产业产能是过剩的，对那些落后的企业进行取缔，可以提高产能效率；此外形成以中建材等大型企业为中心的产业格局，既减少了资源浪费，又减少了环境污染，对整个行业是利好。
工信部要求各地于今年年底前将名单内的落后产能彻底淘汰，这势必也将带动八大产业的并购重组，从而有望解决一些产业中重复建设、重复引进、分散研发等问题，既有利于我国产业结构的调整和优化，也有助于提高我国企业在国际分工格局中的地位。
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