记者了解到，工信部制定的“十二五”工业转型升级规划，已经进入会签阶段。接近工信部的人士指出，该规划即将于近期下发。该规划作为工信部的总体规划，主要内容是要改变工业粗放型发展方式，迈向集约式发展，大幅提高产品附加值。
该规划提出要严控落后产能无限扩张，实施资源减量化利用，同时大力提高产业集中度，将淘汰落后产能和兼并重组结合起来。
工业转型升级规划将出
据了解，工信部制定的工业转型升级规划，作为该部门的总体规划，目前已经进入部委会签阶段，很快将要下发。其核心是适应"十二五"工业化和城镇化加速等时机，特别是工业产业结构调整的步伐，改变粗放的发展方式，提高产品附加值。
在上述总体规划的统领下，工信部还制定了7个专项规划，40多个行业规划。在上述总规划下发后，其余的规划经过专家讨论修改后，也将逐步通过下发。
此前3月5日，两会期间讨论通过十二五规划纲要提出，下五年要坚持走中国特色新型工业化道路，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。这包括改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业等。
为此，工信部目前制定了工业转型升级的7大任务。即加快自主创新能力建设，培育发展战略性新兴产业;推动"两化"深度融合;促进工业绿色低碳发展;促进中小企业健康发展;加快培育自主知识产权和自主品牌，发展具有国际竞争力的大企业大集团;调整优化产业布局，促进区域产业协调发展;加快培育发展生产性服务业，提升对工业转型升级的服务支撑能力。
严防产能过剩无限扩张
记者获悉，上述工业转型升级规划将力求实施产业结构调整升级，加快落后产能淘汰力度，提高大型企业兼并重组的力度，对于落后产能实施等量置换的政策，实现资源消耗减量化和新材料替代，防止落后产能无限扩张。
要达到上述目标，工信部将把淘汰落后产能和兼并重组结合起来，大幅提高节能技术标准，完善行业管理体系，落实产业调控政策。
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