今年，崇仁县桃源乡西陂村村民姜文正，自筹24万元新建两座山塘水库进行综合开发，既解决了农田灌溉问题，又可以使自己创收获利。眼下，崇仁县通过建立“政府引导，社会各界积极参与”的多元化投入新机制，不断拓宽投融资渠道，确保水利基础设施建设稳妥推进。
加大公共财政投入。近五年来，崇仁县在财政非常紧张的情况下，通过开辟财源，本着再紧也不紧水利建设的思想，县级挤出600多万元作为冬修水利资金，重点抓好了义井亭、荒山、涂家、寺下、霍陂、东源、汤溪、官山、李家、猪母岭、王司垅等47座水库和灌区的除险加固工作。并以抓水利设施的实际行动为契机，争取上级对崇仁县水利建设的大力支持。五年来，共争取中央、省、市各级项目资金8440余万元，其中三座中型水库除险加固工程共向上争取4817万元资金，龙仪、白陂、金华山、寺下、高陂段等小（一）型水库共向上级争取2288万元。同时，县、乡通过出台返还工程水费、减免工程税收、延长水库承包期限等政策，加大农田水利建设政策支持力度。目前，通过政策支持共筹集病险水库除险加固和小型水利工程建设资金200万元，维修加固小型水利工程80座（处）。此外，由县政府协调，进一步整合使用小农水、农业、农业开发、土地整理、商品粮等部门涉农资金，把有限的资金用在刀刃上，集中解决病险水库及圩堤除险加固等重点工程建设的资金500万元，其中小农水资金落实到位120万元，解决了渠系维修配套、病险水库除险加固等12座（处）。河上镇元家桥村整合土地治理农业开发商品粮基地项目，投入300万元资金用于灌渠改造、土地平整，改善了约3000亩农田灌溉条件。
吸纳社会资金投资。该县通过鼓励农民在筹资筹劳限定标准内，按照多筹多补、多干多补原则全面推行“一事一议”，加大财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性。在水源缺少的巴山镇罗溪村通过组织动员农民捐款筹资16多万元，整合农业综合开发资金80万元，新建了陈坊炉小（二）型水库，解决灌溉面积2000多亩，新开发耕地面积50亩。同时，该县加大农田水利产权制度改革力度，把市场机制引入农田水利建设中，积极发展民营水利，明确小型农田水利设施的所有权，落实管护责任主体。允许小型农田水利设施以承包、租赁、拍卖等形式进行产权流转，调动全县人民投入农田水利建设的积极性。此外，积极推动农民用水户协会发展，目前该县已成立了12个农民用水户协会，有效促进了民主管水，激发了群众的民主意识和自主管理积极性。马鞍镇大同村农民用水户协会，及时召开村民大会，推行“一事一议”，由村民一致签名同意捐资26万元兴建合头水库，并根据预算及本村的实际情况，以会议的形式确定每人捐资200元和建成后承包十年的方式筹资10万元，用于弥补资金不足。该县还对一些外出劳动力较多的村，采取在家劳动力投工投劳与外出劳动力捐款筹资相结合的办法，齐心协力兴建水利工程。
来源：抚州日报
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