今春全国两会期间通过的《政府工作报告》提出，今年开工建设1000万套保障房建设。今年的1000万套保障房建设中有97%～98%要结转下年，也就是说1000万套的指标，绝大部分要到明年才可以竣工。从现在的情况来看，资金难以落实是一个实际问题。
住房城乡建设部11月10日称，截至10月底，今年全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套保障房建设，实现了年初计划的目标任务。
近期，住建部重申1000万套保障房建设指标，因此各地保障房建设将进入到加速阶段，相关板块也将不同程度受益。
受益保障房建设的板块主要有地产开发、建筑建材、工程机械及住宅配套4大类，涵盖的行业包括地产、水泥、钢材、建材、机械、家电等。
保障房建设需要大量水泥、钢铁、玻璃、钢塑等建材，但上述子行业的产能情况、景气程度差别较大，因而其在保障房建设中的受益程度也有所不同。其中景气度较高的为水泥板块。其中天山股份在9月13日股价探底22.57元/股后持续上涨，截止到10月21日收盘，股价为25.61元/股，区间涨幅为9.16%。
对于天山股份近期的表现，分析师普遍认为，第三季度保障房陆续开工带来的销量增加和价格上涨是推动股价上涨最重要的两个因素。
中投证券估计天山股份第三季度公司水泥销量670万吨左右，而去年第三季度公司水泥销量490万吨左右，同比增长约为37%。
价格方面，虽然三季度新疆水泥价格和江苏水泥价格有所回落，但与去年同期相比，新疆水泥价格同比涨幅依然在70元/吨以上，而江苏水泥价格同比涨幅在100元/吨以上，而江苏恰好是超额完成保障房开工套数的15个省级行政区之一。
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