2011年11月23日,省政府在南昌召开了全省铁路建设调度会。铁路项目沿线设区市分管领导、县(市、区)政府主要领导和分管领导,市、县铁办主要领导及省直有关单位负责人,各铁路项目建设、设计、监理、施工单位主要负责人参加了会议。省委常委、常务副省长凌成兴作了在会上作了重要指示:
一是充分肯定了我省铁路建设的积极成效。主要表现在:
(一)“十一五”期间,全省铁路建设迅速推进,先后建成通车井冈山铁路、铜九铁路、昌九城际、南昌枢纽西环线等4条新线,实施完成京九铁路向塘以北段、武九铁路、峰福铁路电气化改造,开工建设沪昆客专、赣韶铁路、赣龙铁路扩能改造工程(江西段)等7条新建铁路,在建里程长达1200公里,完成投资约400亿元;今年1—10月全省共完成铁路投资204.73亿元,完成年计划的78.3%,突破去年完成的180亿元,再创我省历史新高。
(二)国家批复九景衢铁路可研报告。在今年铁道部上报国家发改委批复的31个项目中,国家发改委仅批复了6个铁路项目,九景衢铁路是6个铁路项目之一。
(三)部省联合上报蒙西至华中地区煤运通道项目。我省成功争取到了煤运通道经岳阳至吉安,进入江西并同步建成营运,该项目建议书已上报国家发改委。
(四)地铁债券发行来之不易。今年,省铁路投资集团公司争取平安保险债券投资19亿元顺利落地,赣铁集团10亿元企业债券成功发行,土地收益进资9.12亿元。
二是认真分析当前铁路建设面临的重大变化。今年以来,受国际国内经济环境等因素影响,特别是今年“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的影响,全国铁路建设出现了项目推进放缓、筹资压力加大的新情况、新难题,为此,我们要做到三个坚信不疑:
(一)对中央关于加快铁路建设的战略决策坚信不疑;
(二)对我省打造快速铁路时代的宏伟目标坚信不疑,即打造南昌到赣州2小时、到上海3小时、到广东4小时、到北京5小时快速铁路通道的宏伟目标。
(三)对干部群众推进铁路建设的迫切愿望坚信不疑。
三是全面落实推进铁路建设的各项措施。
最近,在中央领导的直接关心下,铁道部组织下拨了2000亿元资金,我省境内铁路项目11、12月可以进资118亿元,其中赣龙铁路7.3亿元。同时,我省地方筹资10亿元左右,总共128亿元。当前,最主要的任务是:抢抓季节、用好资金、加快进度,将铁道部和省方的全部到位资金尽快转化为实物工作量,全力推进全省铁路项目建设。为此,要紧急动员施工队伍,把耽误的工期抢回来;要全力优化施工环境,做好征地拆迁工作;要继续推动前期工作,明年我省铁路项目前期工作总体要求是:煤运通道岳吉铁路、九景衢铁路、皖赣电化要完成前期工作、具备开工条件;昌吉赣客专、鹰梅铁路、武九客专项目要加快推进,力求突破;其它纳入“十二五”规划项目要加强规划研究,做好基础性工作。
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