12月23日到25日，“全国铁路工作会议”在京举行。根据全国铁路“十二五”规划，2012年我国将安排铁路固定资产投资5000亿元，其中铁路基本建设投资4000亿元，新线投产6366公里。
12月23日，铁道部部长盛光祖在《努力开创铁路科学发展新局面，更好地为经济社会发展和人民群众服务》报告中指出，2012年，铁道部的工作重点主要包括六项。
首先，保根据全国铁路“十二五”规划和资金情况，2012年我国将安排铁路固定资产投资5000亿元，其中铁路基本建设投资4000亿元，新线投产6366公里。盛光祖强调，2012年将按照“保在建、上必需、重配套”的原则，组织好全国铁路工程建设。
此外，2012年我国将加大铁路建设资金筹措和管理力度。包括争取国家政府支持，扩大铁路建设债券规模，加大贷款力度，利用各种市场化筹资工具，进一步拓宽资金筹措渠道。争取地方政府投资，吸引民间资本，拓展铁路建设资金来源，为铁路建设提供持续资金支持等。有数据表明，2011年预计我国完成铁路基本建设投资4690亿元，完成新线铺轨3176公里、复线铺轨2468公里，投产新线2022公里、复线1752公里、电气化铁路2647公里。预计全国铁路完成旅客发送量18.5亿人，同比增长10.4%；货物发送量39.1亿吨，同比增长7.7%。
其次，铁路体制改革也被作为2012年的工作重点。盛光祖表示，2012年是铁路新体制新机制全面运行的第一年，要以落实铁路运输企业市场主体权责为重点，加快铁道部职能转变，加强运输企业运行机制建设，发挥运输企业市场主体作用。
据悉，2012年铁道部将进一步理顺铁路建设管理体制，厘清铁道部、铁路局及铁路公司铁路建设的管理权责。未来铁道部将承担铁路建设的管理、监督和投资主体责任，对铁路建设项目实行统一组织管理，重点搞好快速铁路网、跨局长大干线项目的管理。铁路局将组织实施管内既有线、枢纽、中小项目和受铁道部委托代建涉及既有线安全部分的工程项目，为铁道部管理的项目提供工程建设保障。铁路公司作为项目法人，负责项目的组织建设或委托建设，承担建设项目的工程质量、安全、工期、投资控制等管理责任。
第三，多元化经营、做大做强客货运输核心业务。在客运方面，将统筹安排新线和既有线列车开行方案，优化调整高速、快速、普速列车开行结构；在货运业务领域，未来将加强东北、华北、西南和西北等重点区域的运输组织，挖掘煤运通道能力，为重点物资运输提供运力保证。根据规划，2012年，全国铁路将完成旅客发送量20.2亿人、货物发送量41.6亿吨，同比分别增长9.1%、6.4%。
第四，受“723动车事故”影响，安全风险控制被作为铁道部2012年的重中之重任务。盛光祖表示，2012年我国铁路要全面推行铁路安全风险管理，加强安全风险过程控制，搞好安全风险应急处置，强化安全风险管理基础，开展对安全风险管理的考核评估。
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