亮点一:工业发展突出绿色创新发展
“十二五”工业发展基本原则是跨越发展、开放发展、绿色发展、创新发展、重点发展。
亮点二:总体发展目标实现三个“倍增”
——总量倍增:全部工业总产值达到14000亿元,年均增长21%,规模工业总产值达到12000亿元,年均增长22%,实现全部工业增加值5000亿元,占全市GDP五成以上,助推长沙经济进入全国省会城市五强,规模工业增加值达4000亿元;
——效益倍增:规模工业利税突破1600亿元,工业经济综合效益指数和工业资金利税率继续稳居全国中心城市前列,工业对财政贡献率达到45%左右;
——投入倍增:全市技术改造和工业投入力争“十二五”末累计达6000亿元以上。
亮点三:产业发展突出“三个四”
——发展四大优势产业:到2015年,工程机械、汽车及零部件、食品烟草和材料四大优势产业总产值力争达到9800亿元,龙头企业的本地配套率达到40%以上,其中工程机械产值3000亿元、汽车及零部件产值2500亿元、食品烟草产值2000亿元和材料产业产值2300亿元;
——扶植四大新兴产业:到2015年,新能源与节能环保、电子信息、生物医药和轨道产业四大新兴产业总产值力争达到2000亿元左右,其中新能源与节能环保、电子信息、生物医药和轨道产业产值分别达500亿、500亿、500亿和500亿元;
——提升四大传统产业:到2015年,电力装备、烟花爆竹、家用电器和纺织服装四大传统产业总产值达1000亿元,其中电力装备、烟花爆竹、家用电器和纺织服装产业产值分别达500亿、300亿、100亿和100亿元。
亮点四:园区发展“加速度”
使园区成为长沙经济发展的强劲引擎和对外开放的前沿阵地,实现工业总产值达到11200亿,经济的集聚程度更高,占到长沙工业总产值的80%以上。
亮点五:产业布局更优化
根据现有产业发展布局和基础,打破行政体制和运作机制界限,重新调整规划布局,解决发展不协调、承载能力弱、布局分散、规模偏小、效益较差的布局问题。将现有的“两区九园”和市级工业乡镇小区整顿规范为东部、西部和南部三个工业产业集聚区,构建长沙未来工业发展布局新格局。
——东部产业集聚区:以长沙经济技术开发区为龙头,整合带动隆平高科技园、浏阳现代制造园、浏阳生物医药园和金霞经济开发区。重点吸纳生产规模大、产业链长的重大产业化项目入驻园区,吸引产品相互关联的企业集聚发展,形成工程机械、汽车及零部件、生物医药、材料和现代物流等主业突出、专业化程度高、分工明确、协作紧密的产业集群,打造成为全国一流的现代制造业基地。
——西部产业集聚区:以长沙高新区为龙头,加快软硬件和基础设施建设。整合带动望城经开区、宁乡经开区、金洲新区、岳麓高科技产业园,以电子信息、精密机械制造业、食品医药产业和材料产业为重点,大力引进国内外大企业总部和研发中心,发挥先导作用,不断增强吸纳和辐射能力,打造成全国一流的高新技术产业基地。
——南部产业集聚区:呼应长株潭一体化建设,整合现有的雨花工业园、天心工业园和暮云工业园,形成以新能源汽车为引领,汽车及零部件、通用机械、电力装备和家用电器产业竞相发展的城南特色工业集聚区。
亮点六:重点发展12大产业
1、工程机械:力求到2015年全行业年产值达3000亿元,本地产业配套率提升至40%;2、汽车及零部件产业:打造成中国汽车制造业第六大板块。到2015年,年产各类汽车120万辆,实现产值2500亿元,新能源汽车产值占总产值超过20%;3、食品烟草产业:将长沙建成世界烟草产业基地、国家食品安全示范城市。到2015年,行业年总产值达到2000亿元;4、材料产业:到2015年,实现工业总产值2300亿元,其中电池材料年产值达400亿元,复合材料达400亿元,金属材料达700亿元,其他800亿元;5、电子信息产业:到2015年,年产值突破500亿元;6、生物医药产业:到2015年,长沙生物医药产业年产值达到500亿元;7、新能源与节能环保产业。2015年,新能源与节能环保产业总产值500亿元,将长沙建成中部最具竞争力的新能源和节能环保产业基地;8、电力装备产业:到2015年,实现电站装备及相关工业总产值500亿元,培育3-5个知名的电力装备品牌;9、轨道产业:到2015年,实现轨道产业总产值达500亿元,打造中部地区最具竞争优势的轨道产业基地;10、烟花爆竹产业:到2015年,实现烟花爆竹产业年产值300亿元,培育在全球具有核心竞争力的品牌10个以上;11、纺织服装产业:实施名牌战略,争创更多的中国驰名商标。到2015年,实现纺织服装产值过100亿元;12、家用电器产业:到2015年,实现家用电器产业产值过100亿元。
亮点七:大力实施“44111”工程
实现由“大抓工业”向“抓大工业”的转变,重点实施“44111”工程:一是进一步做大做强工程机械、汽车及零部件、食品烟草及材料产业,形成四大过2000亿元的产业集群;二是推进电子信息、生物医药、电力装备与新能源与节能环保产业的发展,形成4大过500亿元的产业集群;三是支持比亚迪、广汽菲亚特、陕汽重卡、北汽福田、中铁轨道、中电软件园、威胜电子、晟通科技、山河智能、蓝思科技等10家龙头企业实现100亿元规模;四是培育1000家规模过亿元的骨干企业、特色企业和六大产业集群的重点配套企业;五是扶持10家以上龙头或骨干企业在境内外成功上市。
亮点八:产业、管理、创新三大“升级”
1、管理升级。在全市工业企业中率先开展以“对照行业标准、国家标准和国际标准,推动产品提质、企业提效、产业提升、结构提优”为主题的“三对标四提高”活动。
2、创新升级。大手笔实施“百千万人才工程”,培育与引进500名优秀行业专家与企业家,5000名优秀工程师与管理人才,10万名优秀技工人才,形成真正的“人才洼地”;引导和鼓励企业建立国家级、省级和市级企业技术中心以及面向行业和区域的检测服务中心。积极引进国内外大企业来长沙设立研发机构,开发具有先进水平和自主知识产权的项目,加快推进产业化;创新财政性研发经费的投入机制,形成“产—学—研”一体化体系,促使企业、高校、科研机构形成利益共同体,形成股份制的技术开发中心,坚持走以产权为纽带,风险共担,成果转化率高的技术创新之路;鼓励上下游企业与研发机构之间组建战略联盟,积极跟踪国内外各大产业技术发展动向,推进自主开发与引进创新相结合。
3、产业升级。充分发挥“金霞国家保税物流中心”的作用,进一步扩大并强化其功能,在“十二五”期内要形成保税、通关、结算一体化特区,实现对外开放前沿内移,承接国际产业转移与国际服务外包,使之成为提速长沙工业的加速器,成为二产与三产协同发展的示范区,长沙工业发展新的增长极。鼓励并帮助有实力的企业“走出去”,以实现全球范围内的资源整合与市场拓展。鼓励并协助浏阳花炮等优势与特色产业在外建立生产基地,形成“飞地经济”,促进本土发展总部经济。鼓励完成产业承接向产业对接跨越,增强工业经济自我发展能力。
亮点九:浓厚产业发展氛围
继续实行“四个一”挂点联系制,加强主要产业集群发展规划、指导协调工作,设立装备、汽车、材料、食品等专业处室,实行对口服务。建立健全产业投入与产出回报机制,力争“十二五”期间内预算通过设立产业投资基金,通过发挥其杠杆效应,形成800亿元以上的产业投资基金规模。着力构建投融资平台、人才积聚与培训平台、产品展示与市场拓展平台、公共研发平台、信息服务与贸易服务平台。建立与完善行业协会,充分发挥行业协会的协调引导作用。
亮点十:广辟企业融资渠道
对融资渠道多且融资能力强的龙头企业,为其拳头产品提供融资租赁;对融资渠道比较单一但融资能力尚可的骨干企业,积极培育其上市;对缺乏融资渠道和融资能力的大多数科技型、特色型或配套型中小企业,建立风险投资机制,提供融资担保服务。
热门推荐