住建部稽查办专项巡查助保障性安居工程建设

慧聪工程机械网 2012-02-09 08:59 来源：中华建筑报

2011年，住房和城乡建设部稽查办公室（简称稽查办）紧紧围绕住房和城乡建设部部署的中心任务，开展案件稽查工作和专项检查工作，全力推进保障性安居工程专项巡查工作，各项工作取得了积极进展。

专项巡查助力保障性安居工程建设认真做好案件稽查工作和专项检查工作稽查办充分发挥案件稽查工作和专项检查工作的治本作用，在工作中注重协调配合，坚持举一反三，及时纠正和制止违法违规行为，净化市场环境。一是直接查办一批重大案件，全年共受理案件557起。其中，稽查办组织或参与稽查的43起（平均每周1件），督促地方办理并反馈结果的168起，转地方处理的232起。二是会同相关司局研究制定《住房和城乡建设部2011年重点稽查执法工作方案》，围绕住房和城乡建设部部署的中心任务，统筹开展重点稽查执法工作。三是根据住房和城乡建设部的统一安排，带队或参与国务院、中纪委、住房和城乡建设部组织的11项专项执法检查，促进了政策任务的落实。如中央转变经济增长方式专项检查，国务院房地产市场宏观调控督察，住房和城乡建设部组织的节能减排、建筑市场和工程质量安全、农村危房改造等方面的监督检查。四是认真研究群众举报的违法违规行为的特点和发生规律，按季度进行统计分析，提出完善政策制度的意见和建议。全力推进保障性安居工程专项巡查工作一是按照住房和城乡建设部的统一部署，全力开展14个省（自治区、直辖市和新疆生产建设兵团）保障性安居工程专项巡查工作，充分发挥队伍优势，先后派出包括城乡规划督察员和稽查特派员在内的76名巡查人员，共查看196个市（县）的8620个项目、382万套保障性住房。二是针对巡查地区较多和参与人员较多的情况，制定了《稽查办保障性安居工程专项巡查工作规程》，成立了由稽查办领导牵头、各处处长负责、指定联络员协调联络的巡查小组，认真查看各地保障性安居工程开工、竣工和质量安全情况，及时总结各地经验，反映问题，完成好促开工、保质量、抓管理的任务。深入推进城乡规划督察工作充分发挥城乡规划督察事前事中监督和层级监督的制度优势，在工作中注重把握大局，紧扣城市总体规划实施、历史文化遗产保护和生态环境改善，严格划分禁建区、限建区、适建区，守住“绿线、蓝线、黄线、紫线”。一是向山东烟台、湖南株洲等18个国务院审批总体规划的城市新派驻城乡规划督察员，使住房和城乡建设部派驻城乡规划督察员的城市达到89个，督察员总数达到102名。二是督察员认真履职，全年共向派驻城市发出督察建议书61份，发现和制止侵占公共绿地、历史文化街区、城市水源地和风景名胜区等违法违规苗头283起。向52个规划执法责任不落实的城市发出加强规划监督检查的督察建议，督促地方加强规划管理。三是利用卫星遥感技术辅助城乡规划督察工作的城市由36个增加到71个，覆盖了所有省会城市和由国务院审批总体规划的国家历史文化名城，全年进行了2期遥感监测，核查处理了1561处有违法违规嫌疑的图斑。四是推进省派城乡规划督察工作。2011年，安徽、广东、湖南向所辖市（县）派出了城乡规划督察员。扎实做好住房公积金督察工作一是印发《利用住房公积金贷款支持保障性安居工程建设试点巡查工作规程》，规范住房公积金督察员巡查行为。二是召开利用住房公积金贷款支持保障性住房建设巡查工作动员会，全面部署试点巡查工作，对督察员进行业务培训和廉政教育。三是会同住房和城乡建设部公积金司对29个试点城市进行多次专项检查，了解掌握试点进展情况、存在的问题和原因，并向28个试点城市政府发出督察建议书33份。四是组织公积金督察员对贷款发放率低于30%的15个城市进行驻点督察，加快推进试点工作。与6月未开展驻点督察工作时相比，29个试点城市12月底的贷款发放率由23.6%增至77.2%。其中，贷款发放率低于30%的城市由15个减少到3个。深入开展治理商业贿赂工作一是制定《住房和城乡建设系统2011年治理商业贿赂工作要点》，围绕重点领域和环节，整体推进住房和城乡建设系统治理商业贿赂的工作。二是加大对行贿行为的处罚力度，全面梳理和分析近年来住房和城乡建设系统对行贿行为实施处罚的情况，并提出具体对策建议，形成调研报告报中央治贿办。三是在2010年对14个省进行专项督察的基础上，2011年又对16个省的治理商业贿赂工作进行了调研督导，及时掌握各地工作动态，总结先进经验。四是严肃查处商业贿赂案件。2011年，住房和城乡建设系统共查结商业贿赂案件226起，涉案金额4187万元。五是加强信息交流，推动防治商业贿赂长效机制的建设。

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