核心提示：
工信部昨日印发《船舶工业"十二五"发展规划》(以下简称《规划》)，其中强调了海洋工程装备制造业。除了到"十二五"末销售收入要超过2000亿元、国际市场份额超过20%，同时要培育5-6个具有国际影响力的海工装备总承包商和一批专业化分包商。技术上，海洋工程装备设计制造能力也要进入世界前列，海洋油气开发装备关键系统和设备的配套率达到30%以上。重点围绕深水油气田在勘探、开发、生产、服务、储存和运输五个核心环节的装备需求，突破深水装备关键技术。
机会与风险
21世纪是海洋的世纪，人类已经进入了大规模开发利用海洋的新时代。从行为分析可知，今年的政府工作报告把发展海洋经济上升到国家战略的高度，后期必然出台一系列的政策措施推动海洋经济的发展。所以，作为高端装备制造业的一个重要分支——海洋工程装备，未来有望获得更多政策支持，推动行业发展。
海洋经济推动 政策潮将来临
据初步估算，2011年全国海洋生产总值预计突破4.3万亿元，增长13.1%.在政策布局来看，2011年2月，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》;6月30日，国务院批复同意设立浙江舟山群岛新区。至此，舟山成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后的又一个国家级新区。在相继批准山东、浙江、广东为海洋经济试点省后，我国又批准了若干海洋经济规划和试点。特别是今年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中更是提到，制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展!在顶层设计方面，近日国务院正式批准《全国海洋功能区划(2011年-2020年)》，确定了中国未来10年海洋空间开发、控制和综合管理的基调和目标。业内人士表示，随着海洋产业进入政策密集发布期，海洋经济再度受到关注。所以，海洋经济的重要组成部分——海洋工程装备，将迎来交易性机会。
承接全球产业转移
我国推进新兴产业的发展已经有些日子。2010年10月国务院发布的《加快培育和发展战略型新兴产业的决定》，高端装备被列为7大新兴产业之一，其中包含海洋工程装备。其中重点扶持的子行业有，海洋钻井平台、海洋生产平台和辅助船舶。从历史经验，我们可知道，过去10-15年，我国成功地承接了全球第四次造船产业转移，市场份额从不到5%、世界第四位提升到40%、世界第一位。在工程机械方面，三一重工(600031,股吧)更是从小到大，打遍全球无敌手。而还正处于全球海工装备第三梯队的我国，目前产业规模约为300亿人民币，占世界市场份额的7%.就所涉及还只是主要从事浅海海工装备的制造，其他还比较少。未来十年，全球海工设备建造年均市场容量为500-600亿美元。我国海洋工程装备国内市场满足率将提升至60%以上，国际市场份额提高到20%，并不是非常困难的事。熟练的中国工人、数十年的技术积累和懂得中低端市场的经营者，是中国制造业最大的优势。海工装备行业有望"复制"造船和工程机械的发展历程。
而欧盟在近期可能再次就中国限制稀土出口问题向WTO提起诉讼，据布鲁塞尔的内部消息称，该诉讼将会很快提交，而美国和日本将会支持并参与其中。此前，欧盟已于2009年提出过类似的诉讼，要求中国解除对稀有金属产品的出口配额制度。这将意味着，稀土行业将很快面临来自国际社会的重重经济压力和政治压力。已经大幅上涨的稀土类个股，获利盘和解套盘很可能受到惊吓，一涌而出概率大。所以稀土行业存在风险，建议投资者回避相关的题材个股。
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