据经济参考报消息，国家发改委、工信部的数据显示，目前相关行业产能过剩和淘汰落后产能形势十分严峻。针对这种情况，多个部委近阶段将完善“组合政策”，突出差别电价、能源消耗总量限制、问责制、新老产能挂钩等对企业投资和生产的约束作用，抑制产能过剩行业盲目扩张。
报道称，目前，今年1至2月，全国粗钢产量达1.14亿吨，同比增长12.6%。2月份平均日产粗钢194万吨，创历史最高水平。烧碱、化纤、合成橡胶等化工产品生产也保持较高增速。
此外，平板玻璃产业成为产能过剩的典型案例。国家发改委的调查报告称，平板玻璃技术门槛不高，国家明令不批，但如今又有100多条生产线在建，产能过剩导致该行业全方位亏损。
但目前，国家发改委、工信部等部委的判断是，目前各地淘汰落后产能进度与实现全年目标任务的要求存在差距，二季度的任务比较艰巨。接下来将有一系列涉及淘汰落后产能和节能减排的重大政策陆续出台。
国家发改委和工信部有关人士认为，今年淘汰落后产能形势严峻来自两个方面，一是目标定得比较高，二是有些地区实施力度不够。工信部有关人士也表示，从目前情况看，钢铁、水泥等行业完成全年淘汰落后产能目标任务形势严峻。
针对这种情况，有关部门将通过强化政策约束机制和完善政策激励机制两方面推动淘汰落后产能工作。为此，发改委、工信部等部委完善部际协调机制，采取“组合政策”加快淘汰落后产能进度。
一是继续深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、油、气、水、矿等资源产品价格关系，完善电力峰谷分时电价，按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度。
二是有关部门已经研究建立能源消费总量控制制度，以形成能源消费总量倒逼机制，抑制高耗能行业过快增长。下一步将加快研究建立能源消费总量控制目标分解落实到地方政府的机制，实行目标责任制管理；建立能源消费总量预测预警机制，对能源消费增长过快的地区及时实行预警调控。
三是将淘汰落后产能目标完成情况和措施落实情况纳入政府绩效管理和国有企业业绩管理，实行问责制。
四是要求各地方新上项目和淘汰项目的产能要严格挂钩，在产能总量等量置换的基础上，推行减量置换，确保新上项目产能小于或等于淘汰项目产能。
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