近期,“新36条”表示要打破垄断壁垒引入民资。其中的各个密集政策正在慢慢敲定,引入民间资本进入国家企业成为主题。5月18日,铁道部对外公布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,提出鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域。许多专家都对此提出质疑,面对铁路如此大的负债率,引入民间资本这一方式明显是利用民间资本解决资金不足的问题。近期,国家投巨资建设铁路,并将铁路作为重点工程项目。但是,多次投资都不能改变铁路负债率这一事实,所以引入民间资本完全是要填补资金。因而,许多民企面对疑似“鸿门宴”的国企市场大门,望而却步。
虽然,国家支持引入民间资本的最大原因是解决资金问题,但是,这一政策却从根本上打破了垄断。有专家指出,打破垄断是一项艰巨任务,未来引入民间资本的实质性成效还有待观察。莫尼塔经济学家乔永远指出,民间资本的引入能为中国经济注入新的活力。长期来看,创新是中国经济增长的源动力,而引入民资正是创新的催化剂。
开放民营资本 风险中看未来的市场机遇
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在新细则政策未出台之际,民企心结基本覆盖了所有的企业。但是,不能不承认,国家支持引入民间资本解决资金的问题是激发了中国经济活跃的一种方式,或许也可以说是一种机遇。当垄断经济存在,资金不缺乏之时,这种鼓励政策不存在。正是资金的问题或许能引来一种新的机遇。就好像,前段时间欧债危机之势,中国企业开启的并购热潮也引来大众的质疑,但是不得不承认,欧债危机使得国外企业运营上出现问题,不得不求助中企资金来解决,给了中国一个打破欧洲市场的一个机会。当国企资金障碍无法跨越之时,这也是一种面向民企的一种求助,从而打开了一个中国经济活跃的大门。
商务部部长陈德铭在今年“两会”上表示,将鼓励有条件的民营资本“走出去”,并给予民营企业周到的法律咨询服务和所在国国情介绍,以控制风险。民间资本将逐步成为“走出去”的主力。保育钧认为要引导民营资本“走出去”,使之能够在更大范围参与国际竞争正,成为中国战略转型的新动向。
不过莫尼塔研究认为,吸引民资固然可以为国有经济注入活力,但这需要以若干年为尺度标准,民间资本的引入将带来良性的长期结构性调整。亦有分析人士指出,打破垄断是一项艰巨任务,未来引入民间资本的实质性成效还有待观察。
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