20日上午，重庆市推进新型工业化大会在重庆市委礼堂隆重召开。会议对《中共重庆市委重庆市人民政府关于推进新型工业化的若干意见》(以下简称意见)和电子信息、汽车、装备、化工、材料、能源、消费品等7个行业振兴规划作了详细说明。按照规划，“十二五”期间，重庆“6+1”工业支柱产业将累计投入1.5万亿元，建成7大千亿级产业集群和30个百亿级产业集群，工业总产值将突破3万亿元。
中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江出席会议并作重要讲话。工业和信息化部部长苗圩，重庆市委副书记、市长黄奇帆，重庆市人大主任陈存根，重庆市政协主席邢元敏等出席会议。
2015年工业总产值将突破3万亿
黄奇帆在会上就《意见》作了详细的说明。他说，工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。重庆市第四次党代会提出把发展工业作为重庆经济工作的首要任务。《意见》提出“四个着力”，着力推动集群发展，着力加快转型升级，着力推动技术进步，着力扩大对外开放，努力构建符合重庆实际的现代工业体系。
同时，《意见》对“十二五”期间重庆工业发展提出了量化目标。第一阶段到2015年，以上规模、上水平、上质量、上效益“四上”为坐标，表现为3万亿总量、高技术产业增加值占比30%、产品质量损失率0.2%以下、净资产回报率10%。第二阶段是2020年远期目标，就是构建起结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，建成国家重要的现代制造业基地。
“6+1”支柱产业累计投入1.5万亿
“抓产业集群，是深入推进新型工业化必须坚持的基本原则。”黄奇帆说，《意见》立足重庆现有基础，着眼发展趋势，提出了做强做大的“6+1”支柱产业体系。除此之外，《意见》还列出了30多个百亿级产业集群，涵盖了整个“6+1”支柱产业体系。
未来3年，重庆将重点振兴以电子信息、汽车、装备、化工、材料、能源、消费品为主的7大工业产业。其中电子信息产业“十二五”期间将累计投入3000亿元，推动笔记本电脑、智能终端年产量达到2亿台，电子信息产业产值达到1万亿元。汽车工业累计将投入2000亿元，形成乘用车、微车、商用车、特种车4大产业集群，轿车及SUV占比超过60%，实现产值5000亿元。“十二五”期间，“6+1”支柱产业体系将累计投入1.5万亿元，到2015年，重庆全市工业总产值将突破3万亿元。
提升工业技术改造和融资能力
“目前，重庆市工业投资一年3000多亿，基建扩能与技术改造、研发创新的比例大致在7:2.2:0.8，产能几近饱和。”黄奇帆说，在此现状下，对存量的技术改造以及技术开发就显得越来越重要。要形成可持续发展工业体系，应该最终形成投资分配基建扩能、技术改造、研发创新各占1/3的格局。因此，《意见》提出，发挥技术支撑作用，要提升制造基础能力、提高新产品开发能力、提升品牌创建能力。
黄奇帆说，工业大发展，还需要靠全方位、多渠道、低成本的投融资体系做支撑。否则，工业发展就会“失血”，制造业资本就可能枯萎或者加速流向虚拟经济，并制造房地产泡沫和金融的虚假繁荣。因此构建工业投融资体系，重点要构建国资、民资、“三资”全方位投入格局，拓宽工业融资渠道，推动企业重组。
优化工业布局和企业组织结构
“积十年之功，重庆形成了“1+2+7+36”开发园区平台，成功成为重庆工业的增长极和脊梁骨，并且成为城乡统筹协调发展的关键所在。”黄奇帆说，在优化空间布局上，《意见》提出了各区域主要产业定位，到2015年，全市园区工业产值将超过2.6万亿，产业集中度由去年的70%提高到85%。
在优化企业组织结构上，《意见》提出通过兼并重组培育大型企业集团，鼓励中小微企向“专精特新”方向发展。力争到2015年，形成5户千亿级企业(集团)、40户百亿级企业(集团)、300户十亿级企业、1万户规模以上中小企业和10万户工业和生产性服务业微企。此外，《意见》还对产业招商引资、配套设施、劳动力供应、物流建设和投融资等方面提出了建议。
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