自2010年中国新疆工作座谈会以来，新疆建设持续升温。地大物博的新疆所蕴含的无限商机正逐渐从“展望”走向“现实”。在群山峻岭、绿洲戈壁之间，有着数不尽的“粮仓”、“肉库”、“油盆”、“煤海”。尤其是新疆的矿业，更是引无数商家竞折腰。新疆的石油、天然气、煤炭预测资源量分别占全国陆上资源总量的30%、34%和40%以上。这些资源注定要在新疆建设中发挥重要作用。
新疆矿业市场到底有多大？
目前新疆探明资源储量主要包括：石油209亿吨，天然气10.3万亿立方米，煤炭2.19万亿吨，铁90.89亿吨，铜6158万吨，镍1757万吨，铅3159万吨，锌6396万吨(见图1)，金3514吨等。中国以煤为主的能源结构在很长时间内无法改变，因而对煤的需求仍将持续增长。根据预测，中国2020年的煤炭总耗量可能达到或接近40亿吨标煤，2050年将达60?70亿吨标煤。在一次能源供应中煤炭份额将由当前的70%降至2050年的40?50%，将在2020?2030年达到50亿吨左右的峰值。我国内地煤的产量极限是35?40亿吨，缺口在10~15亿吨左右。新疆巨大的煤炭储量将成为未来开发的重点。新疆将以准东、吐哈、伊犁、库拜四大煤田为重点，结合煤电、煤化工等产业发展，稳步建设大型煤炭基地，加快煤炭行业大发展。其中，吐哈煤田预测资源量7243.3亿吨，保有煤炭资源储量542亿吨；准东煤田预测资源量3359亿吨，保有资源储量1056亿吨；伊犁煤田预测资源量4837亿吨，保有资源储量200亿吨；库-拜煤田预测资源量1373亿吨，保有资源储量37亿吨。
2007年以来，新疆启动了4大煤田、13个重点矿区和11个一般矿区总体规划的编制工作(见图4?5)。现已编制了35个矿区总体规划(已完成25个、已批复了11个)，规划矿井178处，规划生产能力8.34亿吨/年。其中，露天矿15处，年生产能力1000万吨以上的矿区有13个。目前已完成基地的矿区总体规划，准东、吐哈、伊犁和库拜基地建设已经起步。预计新疆2012年煤炭年产能为4亿吨、2015年为6.6亿吨、2010年为12.3亿吨(见图2).
解决“销路”问题新疆煤炭业前景看好
新疆煤炭之所以开发缓慢，最大的原因是没有解决煤炭的销路问题。新疆远离内地市场，运输成本非常高。新疆四大煤炭基地将采用各自方式解决煤的“消化”问题。其中，吐哈煤田定位为煤炭外运基地；准东煤田定位为煤电煤化工基地煤田；伊犁煤田定位为煤电、煤化工基地；库-拜煤田定位为煤电煤焦化基地(见图3).
近年来，新疆的交通建设步伐加快，包括铁路、公路、机场等。“一主两翼”铁路建设将有力支撑“疆煤东运”。“一主”是指修建兰新铁路客运专线，将现在的兰新铁路线改为货运专线，“两翼”分为北翼和南翼，其中北翼指新疆将军庙—巴里坤—伊吾—策克(内蒙古)铁路，南翼指哈密—敦煌—西宁—成都铁路。“一主两翼”铁路项目建成后，短期运煤能力为每年3亿吨，远期则可以扩大到每年10亿吨。将彻底打破制约新疆煤炭流向内地的运输瓶颈，成为保障国家能源安全的战略通道。一些煤炭企业也在加强自有铁路的建设。神华新疆公司总经理王宁波告诉记者，神华新疆公司在推进煤矿项目建设的同时，加快了铁路专用线的建设速度。2010年参股建设的新疆首条股份制铁路—乌准铁路已完工、运营；2010年底制约煤矿装运的乌东煤矿铁路专用线已完工运营；2011年完成了甘泉堡煤炭转运站的前期工作，煤炭市场与产地间的枢纽即将开工建设。目前，神华新疆公司是新疆自有铁路专用线里程最长的煤炭企业。
除了疆煤东运外，电煤也将是煤炭需求的重要一方面。根据新疆2015年短期规划，新疆煤炭产量达到4亿吨以上。其中“疆煤外运”达到5000万吨；电力总装机6500万千瓦，其中火电5100万千瓦；其中疆用3000万千瓦，外送2100万千瓦。
另外，煤化工也将是煤炭“消化”大户。2015年新疆主要煤化工产品及目标为：煤制尿素260万吨；煤制二甲醚80万吨；煤制天然气600亿立方米；煤制烯烃100万吨；煤制乙二醇100万吨；新增煤焦化生产能力800万吨。
神华新疆公司董事长胡开江向记者表示，神华“十二五”期间，在新疆将投资1000多亿元，力争5年内，在新疆形成7000万吨的煤炭生产能力，建成300万吨规模煤制油工厂以及相应的铁路、电力配套项目，10年内达到1000万吨煤制油化工规模，成为全国最大的现代化煤制油基地。神华神东电力有限责任公司在准东五彩湾规划发电装机容量为2×350MW(一期)+4×660MW(二期)+4×1000MW(三期)。其中，一期工程2×350MW超临界燃煤间接空冷机组于2011年4月开工，于2012年末两台机组投产，项目总投资约28亿；二期工程2×660MW机组也已开工，两台机组分别于2014年5月、7月投产，项目总投资约90亿。前两期建成后将产生每年至少1200万吨的煤炭需求。
规模化高效开采大型煤企及设备供应商占先机
新疆将重点实施大企业大集团发展战略，不断拓展和深化优势资源转换战略，加快推进煤炭和煤电煤化工产业，大踏步地推进新型工业化建设进程。2012年，基地、矿区开发强度和煤炭外运规模进一步加大。将建成2?3个煤炭生产能力千万吨以上的大型煤炭企业(集团)。大型、特大型煤矿产能占新疆煤炭产能的比重达到70%以上。到2015年，基地建设规模进一步扩大。千万吨级及以上露天(矿井)建设将取得明显成效。完成煤炭产业结构优化升级任务目标，除边远缺煤地区外，基本淘汰小型煤矿。煤炭企业个数明显减少。建成4?5个千万吨级、3?4个2000?3000万吨级和2?3个5000万吨以上的大型特大型煤炭企业(集团)。亿吨级煤炭企业(集团)建设要实现突破。新疆煤矿数量控制在450个左右，平均单井规模提高到150万吨/年左右。新疆特大型煤矿产能占全区煤炭产能的比重达到85%以上。煤电、煤化工等深加工转化产业发展初具规模。
到2025年，新疆将完成大型煤炭开发基地、煤电、煤化工基地和煤炭外运基地及供应体系建设。煤电、煤化工等深加工和转化产业形成相当规模。建成22-24个千万吨级、8?10个2000?3000万吨级、5?6个5000?8000万吨级和2?3个亿吨级大型、特大型煤炭企业(集团)。煤矿数量控制在570个左右，平均单井规模达到300万吨/年左右。大型特大型煤矿产能占新疆煤炭产能的比重达到98%以上。
近年来，新疆制定政策措施，持续推进30万吨/年以下规模(含30万吨/年)小型煤矿重组和结构优化升级。小煤矿数量明显减少，大型煤矿建设取得明显成效，千万吨级矿井(露天)建设取得突破。
规模化高效开采，有实力的大型煤炭企业迎来发展良机。像神华等这些实力强劲大型煤炭企业的优势将逐渐显现。神新公司总经理王宁波接受本刊采访时表示，仅在“十一五”期间神华新疆公司累计投入5.95亿元用于生产系统技术改造和升级，在调整井型规模的同时，新疆公司的煤炭生产技术装备水平在全疆位列首位，达到了全国同类先进的矿井的技术装备水平。公司所属矿井均实现了“一井一面”的集约化生产，单井产能从30万吨提高到120万吨以上，神新公司产能由2005年的450万吨提高至2010年的2000万吨，增长3.44倍。在采访之际，王宁波总经理向记者强调神新公司已经实现“三矿合一”，明年将实现“四矿合一”，实现“四矿合一”之后这是井工矿史上是绝无仅有的，特别是超过45度的急倾煤层。这四个矿之前每个矿山只有一两百万吨，总共460万吨，经过整合后，进行技术改造，采用最先进的安全技术和采掘技术，采掘工作面百分之百采用机械化作业，今年产量将达800万吨，明年将达1000万吨，“四矿合一”后将达年产1200万吨。记者在采访期间，穿上厚厚的矿工工服，带上包括矿灯、井下自救包、井下定位器等装备，坐着“猴车”(类似于滑雪场上运送人上山的缆车)深入到神华乌东矿数百米井下现场采访，到井下的掘进面和开采面现场感受到井下机械化开采的壮观场面。
从小型化开采向大型化开采的转变，也将带动相关的采矿设备的需求。比如应用于露天开采的大型矿车等，目前已经有载重220吨、230吨的矿车在准东矿山使用，预计将来还将有更多更大的矿车在新疆投入使用。在内蒙古露天矿山的神华准格尔能源公司的哈尔乌素露天矿山等都已经在2006年开始采用载重360短吨的大型矿车。
看好新疆矿业各大煤企纷纷在行动
看好新疆矿业市场前景，各大资源开发企业纷纷行动。国内煤炭行业知名企业，几乎不同程度参与了新疆的矿山开发建设。神华是入驻新疆最早的大集团之一。继神华之后，山东兖矿、山西潞安、湖北宜化等数十家煤炭开发企业抢滩新疆，推出大手笔投资计划。
神华新疆能源有限责任公司是神华集团控股子公司，由前身乌鲁木齐矿务局改制之后成立的合资公司。神华新疆公司董事长胡开江在接受本刊采访时表示：目前，神新公司煤炭产量由2005年的633万吨跃升至2010年的1707万吨，增长1.69倍；全员工效从5.32吨/工增长至26吨/工，增长5.02倍；回采率从79.9%增长至87.85%，增长7.95%。2012年产销量分别达到2600万吨/年和3000万吨/年，神新公司已成为新疆煤炭行业首家产量、销量达到两千万吨的企业。
王宁波总经理告诉记者，“十一五”期间，神华集团累计在疆投资105.3亿元。“十二五”期间，神华集团将进一步加大在疆投资力度，到2015年末，神华集团在疆总投资将达1095亿元，其中煤炭板块投资230亿元，电力板块303亿元，油化板块522亿元，铁路板块40亿元，重点围绕“两园六矿”形成煤炭开发转化布局，具备1亿吨煤炭转化能力。两园即：准东五彩湾煤电一体化园区和米东甘泉堡分级多联产化工园区；六矿：准东五彩湾三号露天煤矿一期，准东五彩湾五号露天煤矿一期，准东将军庙露天煤矿一期，准东西黑山红沙泉一号露天、二号露天，托克逊黑山露天煤矿。到2015年，神华集团在新疆境内煤炭产量达到7000万吨，实现翻番的总体目标，见表1.
兖矿集团子公司兖矿新疆公司在新疆已有硫磺沟，吉新，黄草湖，五彩湾四个矿区。其中五彩湾为大型露天煤矿，其他为中小型井工矿。公司规划到2020年，新疆煤电化工产业总投资约625亿元，大力发展煤化工、煤制油项目，不断延长加粗产业链，实现煤炭资源的深加工和综合开发利用。
特变电工股份有限公司(下称特变电工)其下属公司天池能源股份有限公司现在新疆拥有两块煤炭资源：(1)将军庙矿区：初探资源量40多亿吨；(2)西黑山矿区：初探资源量80多亿吨。目前在西黑山矿区已进行开采，设计变更年产3000万吨。
天池能源南露天煤矿位于准东煤田大井矿区西部，矿区总面积224平方公里，已探明储量为158亿吨，规划规模为3000万吨/年，一期规模为1000万吨/年，可采储量约为40多亿吨。该矿先期开采地段位于矿田西部，可采储量为4亿多吨，平均剥采比不到2，为1.87立方/吨，回采率为98.72%。
华电煤业集团有限公司西黑山勘查区位于新疆准东煤田东南部，西距乌鲁木齐市330公里，探明煤炭储量为136亿吨。西黑山露天煤矿项目规划年生产能力2000万吨。一期工程(年产600万吨)已开工建设。该矿现由中铁十九局集团有限公司别斯库都克项目部负责土石方剥离工作，承包期为5年。2011年剥离量在1700万立方左右，预计2012年要达到2500万立方。
煤炭企业纷纷进入的同时，专注于矿山开采的专业化施工企业也纷纷进入新疆市场，加入到新疆矿业开发大军当中。葛洲坝集团股份有限公司重组原新疆水利水电建设工程局，成立的大型综合性施工企业进行矿山专业开采。目前正在参与神新准东矿4标段开采。
中铁十九局集团有限公司是国家铁路工程施工总承包特级资质企业，在公路、铁路、市政、水利水电、矿山等领域施工经验丰富。华电煤业集团有限公司别斯库都克矿就是由中铁十九局负责土石方剥离工作。
全球最大的私营上市煤炭公司美国博地能源公司在中国也成立子公司拓展业务。博地能源公司在美国、澳大利亚运营着28个露天煤矿和井工矿，2009年煤炭产销2.44亿短吨。并有90亿短吨的可采储量。博地开投商务服务(北京)有限公司在乌鲁木齐设有分公司。因我国规定外资不能直接投资资源开发，目前正积极参与新疆煤矿合作开发。6月11日，美国博地能源公司总裁兼首席执行官格瑞格·博毅思来到新疆会见新疆维吾尔自治区党委书记张春贤。根据2011年7月新疆自治区人民政府与美国博地能源公司签署合作框架协议，美国博地能源公司与新疆能源企业合作，共同参与新疆煤炭资源开发，将在新疆建设一座首期年产5000万吨的现代化露天煤矿。
神新准东露天矿“整体外包”经验
神新公司准东露天矿于2010年采取矿山剥离及开采整体外包的创新模式，在行业引起广泛关注，本刊也于2010年第6期组织了各界专家对这种模式进行探讨。记者再次走进神新准东矿采访了神新准东矿矿山长刘鹏。刘矿长告诉记者：神新准东矿建矿采取整体外包模式，当时是以创新项目向神华集团申报的，露天开采需要大量的设备、人才、资金等。新疆地区在这方面的专业人才短缺，包括运行、维护专业人才，培养出一批成熟专业人才，比如维修工程师、矿车司机等得花好几年时间。同时又面临许多不确定因素，比如市场需求、政策变化等。原来审批的计划年产能是1000万吨，对矿山的投资又得从长远考虑，得按年产能2000万吨去做投资计划。所以引入整体外包模式，让大家共同分享未来的发展机遇、共担未来潜在风险。专业队伍参与建设，很大程度上缓解了神华的一次性资金投入。在国外，这种外包模式很常见，特别是在南美、北美、澳洲等。
在实行整体外包的过程中，也出现了一些需要进一步解决的问题。比如各个标段的承包商对一些基础投资(比如修路等)，由哪一方投资，投资多少等问题存在争议。还有包括承包商投入不足等问题。目前承包方对投资回报有所顾虑。比如设备投入、机构设置、人力投入等方面。在谈到这种整体外包方式时，刘鹏矿长告诉记者：一方面是诚信问题，双方都要按合同以及之前的约定去执行。另一方面就是经验问题。比如一些民营公司在管理经验等都需要改进。就算是一些大企业，由于之前的施工承包主要在水利等其他领域，而煤矿开采承包经验不足，在专业化运行、管理方面还有待提高。还有一方面主要是投入问题。刘鹏矿长向记者强调：当初外包之时，为了能保证承包方能投入更多的设备、人力、物力，有个长远的规划。准东矿与承包方鉴定合同时间为10年，这与大型设备的更换周期也比较吻合，以解除承包方对设备投入与回报的顾虑。从目前的情况来看，承包方还需要加强在设备、人力、物力等方面的投入。准东矿2011年的煤产量为640万吨，今年约为1000万吨，2015年产量将达到2000万吨，到2020年将达到5000万吨。所以从长远来看，生产规模将持续快速增长，承包方应该加大投入，这样双方都能获得很好回报。另外，这种整体外包的模式，也决定着矿方需要花更多的精力来管理和协调。
神新准东矿山目前分为五个标段，由庆安工程公司、华电重工、葛洲坝集团、湘潭重装公司(联合宏辉安达)承包。目前一二标段使用秦皇岛天业通联重工的15台TTM100A(91吨)非公路矿用自卸车；四标段使用4台卡特793D型220吨矿车；五标段使用湘电重装的220吨电动轮矿车。据了解，15台TTM100A(91吨)非公路矿用自卸车月剥离量达到100多万立方。
葛洲坝新疆工程局黄总接受本刊采访时表示，葛洲坝新疆工程局现就神华准东露天煤矿第四标段土方剥离总承包，先期在神华准东露天煤矿投入了6台卡特彼勒793D型220T级矿用自卸车，1台卡特彼勒D10T型履带式推土机、1台卡特彼勒834H型轮式推土机，及凯斯360液压挖掘机等14台套辅助设备完成第四标段土方剥离任务。标段内由业主提供1台太重wk-35型电铲，配合葛洲坝4台卡特793D型220级矿用自卸车进行土石方运输施工及采、排土场道路、工作面整修工作。
对于整体外包开采的模式，黄总认为：整体外包形式已应用于世界各大型露天矿，以便于露天矿整体运行管理及大批的设备投入，整体外包的施工模式有利于露天矿更快提升生产规模，同时有利于收集各种类型的大型设备使用情况及其各自优越性进行比对。葛洲坝新疆工程局主要以建筑施工为主，具有水利水电工程施工总承包一级资质等各项资质，就矿山建设有丰富的专业人才及各类施工机械，具有集钻爆采排循环工艺技术经验，其中各种特种设备及专业设备具有国际先进水平，公司具有土方挖填筑2000万立方/年的施工能力。
对于承包商投入谨慎问题，黄总认为业主的承包定价、物价上涨及各项成本的不断增加等使部分承包商不敢盲目加大投入，但对于日渐壮大的葛洲坝来说，将加大投资力度获取更大竞争优势。在矿山市场做大、做强，创造高起点、高标准、管理型、国际化的跨越式发展。
除了葛洲坝及安庆公司承包再采购专业设备开采外，还有像湘电重装这样的矿车设备制造商也联合宏辉安达公司直接参与承包，采用自己的矿山设备作业。
设备供应商的新疆机会
除了煤炭开采企业和承包商外，新疆矿业也给矿山设备供应商带来了无限商机。
蔡力：高效、可靠、安全开采是卡特的主张和优势
卡特彼勒全球矿业大中华及韩国区副总裁蔡力接受本刊采访时表示：高效、可靠、安全地开采是矿业发展趋势，也是新疆要走的路径。这与卡特彼勒设备的主张与优势是吻合的。矿山客户们对卡特设备最集中的评价可以概括为“两高一长”——效率高、可靠性高、寿命长。虽然有时候初始投入比其它品牌大一些，但长期数据表明，卡特设备带给客户的效益也是最大的。
首先说说效率。对于任何一个矿业公司，产量是压在老总们身上实实在在的硬指标。时间就那么多，工人就那么多，提高生产效率是提高产量最直接有效的方法。卡特彼勒希望帮助用户获得最好的效益，实践也一再证明先进的技术和信息管理可以提高生产率。比如在国外矿业企业广泛使用的CatMineStar系统，是行业内最全面的一套系统，能够帮助客户管理所有事情，从材料跟踪到复杂的实时车队管理、机器运行状况系统、自动设备系统等，让作业更加高效和安全。国内一些有远见、有实力的矿场已经陆续开始使用MineStar系统，系统使现场经理可以设计有效的操作，减少设备空闲时间，以及降低燃油消耗水平，结果是矿场的生产效率提高了，成本降低了，公司的效益更好了。
再说说可靠性。矿场投资非常大，各项工序紧密相关，一旦某个环节出现问题，就有可能造成整个工作面停产，买便宜设备省出来的钱远远不够弥补停产带来的巨大损失。有过停产经历的矿领导们深有体会，他们这时最重视的，就是设备的可靠性。
卡特产品在实际应用中最大的特点就是出勤率高、故障率低，越是作业条件艰苦，这一优势就越明显。
最后谈谈使用寿命。矿山设备初始投资较大，延长设备的使用寿命，就是降低购买成本。在全球，工作20年以上的卡特彼勒设备比比皆是，这不仅得益于卡特彼勒出色的设计能力、精益求精的制造工艺和品质，还得益于能够让设备获得第二次、甚至第三次青春的“再制造”。
在2008世界矿业博览会MINExpo上，卡特彼勒展出了一台1990年诞生的793型卡车。截至MINExpo2008，这台793型卡车已经工作了105,000小时，经过多次再制造，使用过8台发动机、8个差速器、16个终传动装置和132条轮胎，总行程超过135万公里，接受过209次预防性维护，目前仍在位于美国亚利桑那州南部美的自由港McMoRan铜金公司的Sierrita露天矿山高效地使用，平均出勤率为90.4%。而这只是该矿区五台超长使用寿命的卡特793卡车中的一台。
杨芝宝：新疆是天业通联的重要市场
作为矿车行业的一个新兵，秦皇岛天业通联重工的矿用车抓住新疆矿山建设的市场机会。首批15台载重91吨的矿用车已经在新疆准东矿投入使用。新疆市场已经成为天业通联重工矿用车重要市场之一。
秦皇岛天业通联重工股份有限公司总经理杨芝宝接受本刊采访时表示，随着天业通联重工矿用汽车投入新疆准东矿山使用。新疆已经成为天业通联重工重要市场，公司将竭尽全力为新疆广大用户提供可靠的产品和服务。天业通联目前已经拥有比较成熟的载重50及100短吨的矿用车。公司并不盲目去开发更大吨位的电动轮，而是踏实地把刚性自卸车做得更完善，这样才是对客户负责。天业通联上市后，进行了布局调整。其中，矿用车是装备板块的重中之重。而新疆市场是矿用车的重中之重，从某种程度上讲，新疆市场也是天业通联的重中之重。2011年天业通联矿用自卸车销售超过2亿元，得到了神华新疆公司、国电蒙东能源、河北钢铁、冀东水泥、印尼、蒙古等用户对天业通联矿车的信赖与支持。2012年将瞄准内蒙、新疆两大能源基地，同时加大海外市场开发力度，争夺有限的市场份额，确保2012年5亿的销售目标。
天业通联矿山装备事业部销售中心总经理叶飞平告诉记者，秦皇岛天业通联重工矿山事业部经过5年的精心打造，矿用汽车研发和生产已涵盖了刚性车系列、铰接式系列以及变型车系列，公司产品开始批量走向市场，覆盖冶金、煤炭、建材、有色等国家能源领域。同时已出口到印尼、蒙古、利比里亚、南非和俄罗斯等周边市场，成功树立了天业通联的矿用汽车营销模式和服务模式，并被市场认可和接受。
为适应不断变化的市场需求，提高企业的综合竞争力。秦皇岛天业通联重工股份有限公司矿用机械设备领域在设计、生产等环节上不断加大投入，通过自身的努力为中国的矿用汽车的发展和进步做出一份贡献，以更高的性能、更优异的质量为客户创造最大的价值，并通过天业通联全体员工的努力在用户心中树立对天业通联的信任和信誉，创造天业通联矿用机械设备的自主品牌，为国家的采矿工程建设做出贡献。
在技术上加快研发速度，进一步引进高端人才，提升研发质量，以技术为龙头超越行业标杆为目标，近期TTM70将下线进行工业试验。
在售后服务方面，努力打造成为“服务一流”的行业标杆，真正做到人有我优、人无我有，使购买天业通联产品的用户买得开心，用得放心。
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