【陈仲球】广东省莞韶产业转移工业园管委会主任
南方日报:莞韶园对外界有个相对朴素的介绍,即“抓创新,打基础,莞韶园后劲显现”,其依据是什么?
陈仲球:这个表述与这些年的工作基本吻合,虽然在实施的过程中暂时还没看到很大的成果,但是莞韶园的基础越来越牢固,后劲大。
这个表述也概括了莞韶园的现状,一是基础比较牢靠,有利于招商引资;二是创新工作为莞韶园赢得了认同、支持和帮助。
围绕着这个理念,我们首先要抓创新,这是主线。创新发展的理念体现在对产业转移的理解上,产业转移不是简单地从一个地方到另一个地方,而是借助市场无形的手和政府有形的手,在转移过程中趋利避害,在转移中转型升级,以单向转移发展为多向转移,以盲目的转移到理性的转移,特色产业转移、产业链条化转移等。转移的核心就是增强后发地区的经济发展能力,加快推进地区间经济的均衡发展,并着眼于提高地区的经济竞争力和经济发展水平。
每个地区都有各自的特点,一个地区的产业发展要根据其实际情况来确定。我们就要把韶关的优势找出来,韶关适宜做什么?我们有能力做什么?要从韶关的实际出发,并在立足实际的基础上做出创新。
根据对韶关实际情况的综合分析,我们为莞韶园做出了产业定位的新判断,即“以高新技术产业为基础,重点发展机械装备产业,同时兼顾生物制药和医疗器械产业”,这就是莞韶园比较准确的产业定位。
这个产业定位,并不是说莞韶园要排斥其他产业,主导产业有一定的宽容度,这也是我们理念创新的结果。
南方日报:您和一批东莞干部前往韶关,通过一番了解,对韶关的实际情况怎么看?
陈仲球:韶关公认的产业优势就是早已出名的机械装备制造业,但其潜力未充分发挥出来,发展的空间仍很大。目前,韶关是广东绿色发展区,生态好,环保要求高,不适宜发展环保压力大的行业。高铁开通以后,交通便利使韶关原来的弱势顿时变为优势,即在一个生态环境如此优美的地方,从珠三角任意地方出发一小时内就可抵达。这里除了特别适合发展度假、旅游等现代服务业之外,第二产业就是发展高科技制造产业。
我最近还注意到一个新的现象,韶关拥有北纬25°优势。北纬25°被普遍认为是最适宜人居的纬度。韶关位于下雪临界区位,气候好,农产品质量好,温泉特别多。韶关一年有9个月气候特别宜人,是广东居住、度假十分难得的地方,北纬25°优势与高铁线优势的融合,简称为“两线优势”,是韶关最重要的核心竞争力。
南方日报:根据新的发展战略,莞韶园在原先的规划基础上是否作调整?
陈仲球:调整表现在两个方面。一是扩园,这是头等重要的大事;二是根据产业定位和产业布局,对园区进行规划调整,使功能更加完善。
南方日报:有了理念,有了产业定位,莞韶园以后将怎么推进?
陈仲球:一个园区的发展战略明确以后,关键是要扎扎实实地抓落实,把战略变成战术,把蓝图变为项目,一个战役一个战役地打,一个项目一个项目抓落实。
首先,我们第一个要全力推进的是装备制造业。等这个产业深入人心以后,明年将加推一个生物制药和医疗器械产业。制造业和服务业两轮驱动,制造业里面的两个产业又是两轮推动。
其次,在装备制造业发展方向上,我们倡导四个转型:一是以粗放向精密转型;二是以零部件向整机装备转型;三是以重工特色向轻工装备特色转型;四是以本地化向国际化转型。
再次,在推动转型的主要措施上,我们把主要精力放在服务平台上,努力提供以一站式限时办结为核心的最优的政务环境,努力提供公共服务加个性化服务为特色的科技服务平台;努力提供卓有成效的会展商贸平台;努力提供以校企双制为主要形式的高级技工培训服务。
通过以上平台服务,把莞韶产业园的战略一步一步向前推进。
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