11月21日出版的人民日报要闻版刊发了李克强题为《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神促进经济持续健康发展和社会全面进步》的文章。
文章指出，经济持续健康发展是到二二年全面建成小康社会的首要目标。《报告》提出，要在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番。要从创新转型、城镇化、服务业、区域发展、粮食安全、资源环境等方面付诸努力，促进经济尽快走上主要依靠创新驱动、内生增长的轨道，实现经济持续健康发展，筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康的基础。
文章提出，城镇化是扩大内需的最大潜力。
我国城镇化率刚超过50%，如按户籍人口计算仅35%左右，远低于发达国家近80%的平均水平。差距就是潜力。从现代化发展规律看，今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加，也会给城市发展提供多层次的人力资源。但城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。我们要积极稳妥地推进城镇化，注重提高城镇化质量，科学规划城市群规模和布局，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、集约发展。同时，努力为农民工及其家属提供基本公共服务，使农民能够转为市民。展望未来，城镇化是我国经济增长的巨大引擎。
文章指出，服务业是扩大就业的最大容纳器。
我国服务业发展仍然滞后，吸纳就业能力不强。第三产业产值和就业比重都明显低于发达国家水平，也低于不少发展中国家水平。同时，人口多、就业压力大是我国的基本国情，而随着制造业转型升级、劳动生产率继续提高，相对而言工业对劳动力的需求减弱，扩大就业必须从服务业上找更多出路。而服务业大多属于劳动密集型行业、中小微企业，是交通、流通、通信等城市功能的载体。做大做强服务业，能够增加就业，也有利于推进城镇化、扩大内需。更为重要的是，工业与服务业融合发展是现代产业发展的新趋势。工业分工协作越深化，对服务业需求就越大。深化企业主辅分离，把一些工业内部研发、设计、营销等环节剥离出去，成为效率更高的服务业主体，这有利于促进企业结构由“橄榄型”向“哑铃型”升级。我们必须完善政策措施和经营环境，推动生产性服务业和生活性服务业加快发展，促进服务业比重和水平大幅提高。服务业加快发展、持续繁荣，将成为我国经济增长的重要动力。
文章指出，中西部地区是现代化建设的广阔空间。
缩小地区差距，是科学发展的客观要求。中西部特别是西部地区发展相对滞后，是我国发展不平衡的突出表现。中西部地区地域辽阔，人口众多，资源较为丰富，近年来发展步伐明显加快。我们要继续实施区域发展总体战略，坚持把实施西部大开发放在优先位置，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，充分发挥各地区比较优势，使经济增长更多依靠区域发展协调互动。特别是对老少边穷地区，要采取财政转移支付、对口支援等多种形式加大扶持力度，提高基本公共服务均等化水平。对中西部地区特色优势产业发展、重点区域开发，要实行有差别的产业、土地等政策给予支持，增强其自我发展能力。中西部地区的崛起，将扩大我国经济发展的回旋余地。
近期，“新型城镇化”成为各方关注的焦点之一。十八大报告明确提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”
快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。城镇化的进一步发展必然会带来劳动生产率的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，在经济转型的大背景下，国内新型城镇化建设将成为未来经济发展的重要动力。
国泰金马基金基金经理程洲表示，城镇化是一个相对抽象的概念，在经济转型的大背景下未来经济发展模式会由外需到内需、从粗放到集约，以房地产行业为主导的经济增长方式，逐渐演化成包括房地产行业在内的多元经济增长模式，而城镇化的发展契合未来新经济发展的模式。
程洲称，2011年我国城镇化率已经达到51.27%，未来会有越来越多的农民工选择留在城市，国内城镇化发展将会以区域性中心城市的发展以辐射周边区域，比如着力发展直辖市、省会城市以及二、三线城市等。随着农民工进入城市，一方面内需的增加会促使经济的稳定性加强，另外也会使农民工从低效率的农业转到工业以及第三产业中来，未来随着城市化的发展会产生新的经济产业链。
城镇化发展将对国内哪些行业和板块产生影响?
国泰金马基金基金经理程洲表示，首先是保障房，以此带动的基建行业、装修装饰、家电电器等行业发展;其次，医疗改革也是一项重要议题;再次，城市交通、污水处理等领域的投资也会越来越多。未来二级市场关于城镇化主题股将成为一个热点。具体来看，目前市场中投资者比较担心环保领域部分上市公司现金流比较差，这主要是由于地方政府财政压力较大。
国联安德盛安心基金基金经理吴照银认为，城镇化是一个含义很广的概念，涉及的行业很多，包括传统的基建类如地产、建筑建材、煤炭、有色、化工，也包括环保、新能源新材料、电子信息等新兴行业。在短期内，这些行业并不能根据城镇化这个主题来估值，长期内这些行业仍然比较看好。
富安达策略精选基金基金经理黄强称，城镇化的推进必然导致大量低保障的属于新农合范畴的农民进入高保障的城镇医保系统，这是推动医药行业长期成长的驱动力之一。小城镇化的过程中还存在着环境污染的隐忧，因此在相关基建过程中，对环保产业有较大需求。这个行业符合环保民生的政策方向，较为清洁的环境成为居民基本的居住需求，也成为小城镇化可持续发展的必要条件。
诺德基金则认为，新型城镇化的投资含义，未必是地产、基建等传统的周期性行业，更多可能指向惠及民生的公共服务、节能环保和农业现代化这三个方面。具体到行业层面，分析师倾向于认为医药、文化传媒、水利、节能环保等行业更值得关注，这些行业有望在新型城镇化的步伐中充分受益。
安信证券认为，中国的新型城镇化是一个长期的过程，涉及到区域分布和产业结构的调整，也涉及到基础设施和管理水平的提高。分析师认为，在小城镇化的第一阶段，与之相配套的基础设施建设会受到更大的关注，尤其是在政策趋于明朗的时点会对基建板块造成利好;而在小城镇化的第二阶段，区域性的产业集群逐渐产生效益，但是这个阶段需要更长的时间的观察，才能找到合理的投资标的。
安信证券对基础建设相关的板块做了一些介绍：
建材
小城镇化是建材行业的外在驱动力，拉动了对建材的整体需求，重点关注水泥与管道。从供给角度来看，水泥的供应具有库存少，半径小的特点，而近期水泥价格开始反弹。从需求角度来看，建筑工程、市政工程、水利工程、交运、住宅、商业、农业和工业对水泥和管道的需求不断加大。尤其在最近几年，需求的上升拉动了中国管道行业高速发展，中国已成为最大的各类管道生产和应用国家。
海螺水泥：公司在水泥、商品熟料上的产销量已经连续11年位居于全国第一。总市值达到870多亿元，均位于同行业之首。该企业旗下的“海螺”牌水泥，在市场上拥有一定的市场份额。公司12年三季度实现营业收入116.9亿元，同比减少7.6%;净利润10.4亿元，同比减少66.9%，虽然业绩减少，但由于公司协同效应以及城镇化基建需求的显现，该公司具有一定的盈利弹性。
金洲管道：公司从事焊接钢管产品研发，是中国最大的镀锌钢管、螺旋焊管和钢塑复合管供应商，其中的高等级石油天然气输送钢管、钢塑复合管为国家火炬计划项目。产品辐射范围广，应用于排水、消防、燃气、石油天然气，建筑，通讯等。12年前三季度，公司实现营业收入24.1亿元，同比增长10.5%;净利润0.7亿元，同比增长近50%，募投项目的达成有望为公司带来新的业绩增长。
伟星新材：是国内最早，规模最大的塑料管道生产企业之一，在国内建筑内给水管道具有较强的市场占有率。成为华东地区市政给水及农村饮用水管网建设的首选品牌之一。公司12年前三季度营业收入13.2亿元，同比上涨9.7%。公司区域销售网络进一步构建完善，在东北、西部地区营业收入较上年同期增加迅速。产品覆盖范围扩大，城镇化与房地产的发展有望带动其生产的PPR等产品的销售水平稳步提升。
建筑
安信证券表示，在小城镇化的过程中，需要同步加强城镇规划，建设交运设施，提升住房水平，同时完善医疗教育，完善公共服务，继而促进建筑行业的发展。建筑是国民经济重要的物质生产部门，对固定资产的投资力度可望带动行业内公司产值和利润的上升。
尚荣医疗：公司从事于中国医疗治疗类设备和医院系统集成领域，是医疗治疗类设备研发制造企业，可生产智能自控手术室产品。12年前三季度，实现主营业务收入3.1亿元，同比增长25%，实现净利润0.5亿元，同比增长29%。2012年10月16日，公司分别与牡丹市第一人民医院、铜川市中医医院签署了上亿的建设合同，开始承接医院整体建筑工程。公司在小城镇化的过程中具有一定的发展空间。
铁汉生态：公司业务集生态环境建设工程设计、技术研发、工程施工与养护、苗木种植、生物有机肥生产等产业链于一体。12年1-9月，公司营业收入7.5亿元，同比增长35.1%。净利润1.3亿元，同比增长50.7%。公司致力打造完整的产业链，利用其在生态修复和园林绿化两个领域施工和跨区域施工的优势，实现持续增长。十八大后，随着地方对于民生方面建设的投资兴起，大额合同、BT项目数量有望呈现上升趋势。
机械
对于机械行业来说，推动基础设施建设，增加工程建设的项目数量，将会扩大对机械设备的需求。安信证券认为，无论是对保障性住房的建设还是对城镇化过程中交通的建设，以至于农业的机械化，都能给机械生产企业带来拉动作用。虽然工程机械的社会保有量还是很高，刺激政策未必能在短期内大幅增加订单，但是由于开工项目增多，设备利用率上升，企业资产(如应收帐款)的质量却会得到提升。
中联重科：公司是工程机械制造业的龙头企业。主要从事建筑工程、能源工程、交通工程等国家重点基础设施建设工程所需重大高新技术装备的研发制造。产品覆盖混凝土制备、输送、成型机械、高等级公路施工及养护机械等领域。公司生产的十大系列拥有完全的自主知识产权。12年前三季度，实现营业收入391.1亿元，同比增长17.8%，实现净利润71.3亿元，同比增长18.9%。
一拖股份：公司是中国最大、技术水平最高的专业农用拖拉机、农用柴油机生产和销售企业。主要制造、销售农业机械和动力机械。公司的产品由单一化向多元化发展，拥有从锻件到测试的全套生产能力。12年前三季度实现营业收入90.3亿元，较上年同期减 4.8%;实现净利润 3.5 亿元，同比增长 1%。未来有望在小城镇化和农业集约生产的过程中受益。
电气设备
安信证券表示，小城镇化发展可以扩大电力设备的需求，尤其是低压电器设备在工业、住房、交通等领域的广泛运用使其具有较强的发展潜力。
正泰电器：公司主要从事配电电器、终端电器、控制电器、电源电器、电子电器五大类低压电器产品的研发、生产和销售，是低压电器市场的龙头企业之一。公司致力于内生式增长与外延式扩张相结合的发展模式。12年前三季度实现营业收入77.7亿元，同比增长22.8%，实现净利润10.2亿元，较上年同期增49%。今年以来，兼并收购的经济效益逐步显现，同时也通过创新进行结构优化。
汇川技术：公司以自主知识产权的工业自动化控制技术为基础，以快速为客户提供个性化的解决方案为主要经营模式。产品主要包括低压变频器、一体化及专机、伺服系统等。12年第三季度，公司营业收入为8.6亿元，较上年同期增加9%。
公司上半年加大了研发方面的投入，产品涉及电梯、起重、冶金、纺织、新能源汽车等行业。
环保
小城镇化的过程中存在着环境污染的隐忧，因此在相关基建过程中，对环保产业有较大需求。行业符合环保民生的政策方向，较为清洁的环境成为居民基本的居住需求，也成为小城镇化可持续发展的必要条件。
桑德环境：公司主营业务为市政供水项目及污水处理项目投资运营、固体废弃物处理工程建设等相关环保产业。公司引进欧美等国家的工艺技术与设备，在国内已成功实施了处理规模较大的生活垃圾综合处理项目。公司近五年增长较快，12年的三季报中显示的每股收益比08年三季报时的每股收益增长了190%。
汽车
安信证券表示，汽车行业受益于小城镇化进程主要有以下三点原因：(1)汽车的使用使小城镇星罗棋布的特点和效益得以彰显，利于对空间的优化布局。(2)随着农村人口进入城镇，对汽车的需求必定会有所上升。(3)可以较好地辅助新型城镇化工业化建设，加快发展速度。
潍柴动力：公司的三大业务板块分别是动力总成(发动机、变速箱、车桥)、商用车和汽车零部件，在国内各自细分市场均处于优势地位。公司生产的两款柴油机同时在重型汽车、工程机械市场占有较高的份额。由于对重卡的需求疲软，公司12年前三季度主营收入362.7亿元，同比下降23.1%;但第三季度主营收入92.1亿元，同比下降收窄至12.7%。公司属于早周期品种，也有望较早地看到收入和利润的企稳复苏。
上汽集团：公司资产重组后实现整体上市，主营业务从零部件业务为主转变为整车业务为主，业务管控模式由投资管控型转变为实体经营与投资管控相结合的新业务模式。公司共有三大业务板块，一是整车的研发、制造和销售;二是与整车开发密切相关的零部件;三是汽车金融业务。公司生产的汽车品牌和款式比较多元化，既有乘用车的大众和通用系列，也有乡镇用户喜爱的通用五菱系列商用车。
前三季度主营收入3510亿元，盈利260亿元，分别增长25.4%和18.6%。
房地产
安信证券认为，虽然在短期之内房地产政策仍然会以限购限贷等措施维持偏紧的状态，但是房地产对小城镇化还是会起到重要的作用。作为基础产业，商品房与保障房一起，是城镇居民安居的保障，也是推动城镇化进程的重要动力。其中尤其值得留意行业中锐意布局三四线城镇，增速较快的二三线地产股。
鲁商置业：公司通过资产置换及发行股份实现业务转型，现以房地产开发及经营为主。在产品上主要专注于住宅开发。在项目建设上，通过加快开发，缩短投资周期，实现稳健快速的良性循环，实现住宅标准化、产业化、规模化运作;在地域发展上，立足济南和青岛，积极拓展地级城市，辐射三线城市;在融资方式上，将股权融资与债权融资有效的结合，为业务发展筹集资金。前三季度销售收入7亿元，同比下滑4.5%。
顺发恒业：公司在重组完成后，主营业务由汽车配套变更为房地产开发与经营。在江苏、安徽等地的二三线城市拥有开发项目。公司在杭州开发的主要楼盘有顺发和美家、顺发旺角城等。外地开发项目有淮南顺发泽润园、南通顺发御园、桐庐顺和一品江山、桐庐顺和锦绣天地等。前三季度销售收入19.7亿元，盈利3.8亿元，同比分别增长121%和97%。
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