我国经济在快速发展的同时,也面临着资源短缺的严重制约。发展循环经济既符合走可持续发展道路的国情,又可以获得巨大的经济效益、提高生产效率、节约资源、创造就业和保护环境。日前记者就推进循环经济和再制造产业的发展采访了全国人大代表、哈尔滨泰富电气公司董事长杨天夫。
杨天夫严肃地说,据统计,我国主要矿产资源人均占有量不到世界水平的50%,铜矿只能维持22年,锌矿只能维持24年。其次,我国资源利用效率低。资源产出率低、资源有效利用率低、资源循环使用率低,这三点已经严重阻碍我国的国际竞争力和可持续发展能力。另外,再制造的社会效益十分巨大。与相关制造业比,在制造业的就业人数是其1至3倍。
目前,全球再制造产值已超过1000亿美元,75%来自美国,其中汽车和工程机械再制造占到2/3以上。1997年美国从事再制造的企业有7.3万家,直接从业人员超过35万人,年销售额超过530亿美元,当时美国全国钢铁业的年销售额也只有560亿美元。再制造业已经相当于钢铁业规模成为美国经济的支柱行业。
我国目前没有建立健全的废旧物品和零部件的回收流通市场,正规的再制造企业获得旧件很困难;再制造企业增值税中的进项税额难以抵消。再制造企业购买旧件一般很难拿到进项税发票,增加了企业制造产品成本。
杨天夫代表强调推进在制造产业发展重大意义。再制造对产品全寿命周期的延伸和拓展意义。在再制造不仅可使废旧产品起死回生,还可很好地解决环境污染问题,形成了产品的多寿命周期循环。再制造与制造新品相比,在保证性能相同的情况下,还可节能60%、节约材料70%、节约成本50%,几乎不产生固体废物,大气污染物排放量降低80%以上。有调查显示,再制造一台汽车发电机的能耗是新制造的1/7。
杨天夫代表建议,国家出台再制造的产业标准;设立专业的推进再制造产业的机构;确定再制造产业适用的行业;出台推进再制造产业的行政手段。包括政策倾斜,财政补贴等。
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