春风浩荡，春意融融，春光无限。当2013年新春的阳光普照开封大地，又一次快速崛起的大潮正激越澎湃，又一个加快发展的春天正向我们走来。忆往昔，风雨沧桑坎坷路；看今朝，硕果累累振人心；望未来，机遇无限铸辉煌。
工业主导气势如虹
工业是强市之本，开放是活市之源，产业集聚区是促进开封快速崛起的有效载体和重要依托。2012年，全市上下按照市委、市政府的统一安排部署，强力推进工业强市攻坚战，着力深化对外开放，加快产业集聚区建设，工业经济持续向好，招商引资规模不断扩大，产业集聚区发展不断加快，为经济社会发展提供了有力支撑。
工业承载富强梦，“主导”二字重千钧。
2月26日上午，尉氏县新尉工业园区开封凯乐实业有限公司生产线上，年轻工人正在需要加工的手机、电脑配件上舞动灵巧的双手，每一道工序都井然有序。开封凯乐实业有限公司手机、电脑配件项目总投资3.6亿元，占地120亩，其中一期60亩、二期60亩，总建筑面积60000平方米，可年产3亿套手机、电脑配件。该项目是富士康核心配套项目，从2011年3月开始建设，一期工程相关配套设施及生产设备安装到位，已投产。今年开始建设第二期工程，预计2014年12月建成。项目建成后，可安排2800人就业，实现年出口创汇4000万美元。这是我市工业发展中的精彩乐章之一。
在国内外经济形势严峻复杂，全国、全省经济运行态势下行的情况下，去年我市着力加强经济运行分析，深入开展企业服务，强力推进工业强市攻坚战，工业经济保持高位运行，总体态势持续向好。我市研究出台了一系列促进经济平稳较快增长的政策措施，主动开展企业土地证、房产证办理等专项企业服务活动，积极帮助企业解决实际困难。设立1000万元产销对接专项奖补资金，积极组织工业产销对接恳谈会，促成产销对接41.5亿元。设立银企对接专项奖励资金，定期召开银企对接洽谈会，全市金融机构新增贷款111亿元，增长24.9%，增幅居全省第1位。
工业规模不断扩大。全市规模以上工业增加值完成390.1亿元，增长17.8%，高于全省平均增幅3.2个百分点，增幅居全省第3位。规模以上工业企业达到1121家，完成主营业务收入1602.5亿元，增长16.2%，累计实现利润169亿元，增长10.2%。工业用电量增长10.8%。
工业投资力度加大。全市全部工业投资完成442亿元，增长28.6%。“3536”工程实施149个工业项目，总投资达910亿元，2012年完成投资301亿元，增长22.1%。晋开百万吨总氨、奇瑞汽车河南生产基地等项目建成投产，河南煤化集团大型空分及化工设备制造、茂盛机械装备制造基地等一批重大工业项目进展顺利。
骨干企业培育成效显著。全市主营业务收入超亿元工业企业达到354家，主营业务收入超10亿元企业达到23家，晋开集团综合收入超过40亿元。2012年，我市“双30”企业共实现主营业务收入560.3亿元（部分企业按集团口径统计），增速14%，占全市规模以上工业企业主营业务收入总量的35%。30户重点工业企业实现主营业务收入389.4亿元（部分企业按集团口径统计），增速10.7%，实现利润27.5亿元，上交税金7.1亿元。30户重点工业企业中，销售收入10亿元以上企业18户，其中20亿元以上企业5户﹔实现利润超千万元的企业23户；上缴税金超千万元的企业10户。30户高成长型工业企业实现主营业务收入170.9亿元（部分企业按集团口径统计），增速22.3%，实现利润16.6亿元，上交税金0.7亿元。30户高成长型工业企业中，销售收入10亿元以上企业5户，实现利润超千万元的企业16户，上缴税金超千万元的企业两户。
产业集群发展进一步加快。大力实施《十大产业集群2012年推进计划》，十大产业集群规模以上工业企业达到904家，完成主营业务收入1331亿元，增长14.5%，装备、食品、纺织服装等产业集群主营业务收入超过200亿元。
大开放带动大发展
开封者，开“封”也。欲开“封”必先开放。
开放，体现一种胸怀、一种气魄、一种力量。坚持“持续求快”，实现快速崛起，就要把开封的诸多优势，真正转化为开放的优势、发展的优势。
河南电视台《建设中原经济区走好“三化”协调科学发展路“十八谈”映象版·开封篇》中的一个片段给广大观众留下了深刻印象。2011年12月31日，市委经济工作会议召开。正好这一天，通许县委书记高宏勋相约一个非常重要的客商要谈项目。这时候，开会与招商出现“撞车”。一般情况下，市里召开这么重要的一个会议是不允许请假的。但是这个项目对通许发展来说，确实又非常重要。这时他就抱着试试看的态度，向市委书记祁金立请假。不料，祁金立却说：“招商是大事儿，会议精神回来可以补课，招商机遇千万不能错过。”高宏勋很感动，下决心一定谈成这个项目。后来他又把这个情况告诉了那位客商，客商也非常感动，结果项目进展非常顺利。
靠什么实现省委书记卢展工提出的“金石开封”？靠精诚，靠实干，靠坚持。精诚是一种态度，是一种精神。精诚不是仅仅在口头上说说，而是要体现在行动上。省长郭庚茂强调，领导干部更要有开放的意识、开放的视野和开放的胸襟。
2012年，全市上下积极探索开放招商工作的新思路、新方法、新举措，拓宽引资渠道，全力以赴招大商、克难攻坚上项目，构筑投资洼地，开发创业福地，铸成财富宝地，打造内陆高地。去年全市新签约亿元以上项目177个，总投资1510.5亿元，其中10亿元以上项目34个，总投资885.5亿元。引进市外资金428.5亿元，增长34%，其中省外资金321.7亿元，增长23%，总量居全省第7位。实际利用外资36320万美元，增长54.9%，增幅居全省第2位。外贸出口28658万美元，增长25.9％，增幅居全省第5位。外经营业额、合同额、对外投资额三项指标提前7个月完成全年省下目标任务。
我市先后组织参加了第七届中博会，2012河南省承接京津冀、长三角、珠三角地区产业转移系列对接活动，成功举办了“走进开封”绍兴经济技术合作洽谈会和清明文化节“百名浙商看开封”、第30届中国开封菊花文化节“百名苏商开封行”等重大招商活动，利用节会招商平台签约亿元以上项目112个，总投资947.8亿元，其中，10亿元以上项目27个，总投资650.5亿元。
各县区、各部门发挥各自优势，注重围绕十大产业集群，注重围绕拉长产业链条，引进了一大批重大项目。围绕汽车及零部件产业，开封新区引进了投资6.4亿元的博萨汽车零部件项目和投资2.8亿元的新威汽车冲压件项目。通许县引进了投资20亿元的沃隆智能续航电动车项目。围绕装备制造产业，杞县引进了投资35亿元的国家粮食加工装备制造基地项目，开封新区引进了投资3.8亿元的欧帕工业机器人项目，顺河回族区引进了投资3亿元的畅丰车桥俄罗斯高铁配套项目。围绕化工产业，顺河回族区引进了总投资8亿元的开封炭素5万吨超高功率石墨电极二期扩建项目，兰考县引进了投资3亿元的信威磷化生产项目。围绕新材料产业，通许县引进了投资20亿元的特种精密陶瓷制品项目。围绕食品产业，尉氏县引进了投资35亿元的坚果食品工业园项目，通许县引进了投资19亿元的宇东面粉加工项目，开封县引进了投资2.8亿元的众邦薯业生产项目，尉氏县引进了投资1.77亿元的雏鹰农牧熟食加工项目。围绕纺织服装产业，尉氏县引进了投资22亿元的中原腾飞鞋业皮革城项目，杞县引进了投资6亿元的晋江鞋业园项目。围绕生物医药产业，开封新区引进了投资40亿元的中原生物城一期项目，开封县引进了投资3.9亿元的农林飞机防治专用生物制剂项目。围绕电子信息产业，开封新区引进了投资30亿元的德豪光电科技园项目和投资30亿元的富士康伯皇实训基地项目。围绕文化产业，开封新区引进了投资260亿元的银基文化产业园综合项目，鼓楼区引进了总投资2亿元的鼓楼复建和地下商城项目。围绕商贸物流产业，龙亭区引进了投资3亿元的金鑫珠宝城项目和投资7.1亿元的铂尔曼酒店项目。尤其是各县区不等不靠，围绕“两改一建”和城市建设创新思路，积极谋划，尉氏县引进了投资50亿元的东湖旧城改造项目，禹王台区引进了投资50亿元的火车站广场周边开发项目。
产业集聚效应凸显
产业集聚区正在成为市、县经济发展的增长极，城镇居民就业、增收的主渠道，推进工业化和城镇化的“发动机”。外出务工人员的逐步回流正印证了产业集聚区的良性发展趋势、产业集聚区发展之于民生的重要性。
沿着笔直的道路行驶，鳞次栉比的标准化厂房闪过眼帘，一家家企业的招牌在阳光照射下发出耀眼的光芒，开封市精细化工产业集聚区显示出了高歌猛进的气势。产业集聚区蓬勃的生机为发展注入了新活力，开拓了新局面。目前，该产业集聚区已入驻企业35家。新大新材在深圳创业板已成功登陆，兴化精细化工与香港美斯公司合作建成了全国最大的糖精钠生产线，华瑞公司取得全省唯一、中西部地区稀缺的光气生产资源，为建设光气化产业园打下了坚实基础。
2012年，全市8个产业集聚区共实施亿元以上项目210个，比上年增加60个，完成投资385.5亿元，增长59.1%。其中，实施10亿元以上项目29个，比上年增加14个，完成投资120.2亿元，增长39.9%。截至2012年年底，8个产业集聚区内规模以上工业企业达到370家，实现主营业务收入911.7亿元，增长18.5%。产业集聚区重大项目的实施，带动产业集聚区固定资产投资完成470.4亿元，增长32.9%。从主营业务收入情况看，尉氏县、杞县、通许县产业集聚区居全市前3位，分别达到258.8亿元、141.5亿元和131.5亿元，增长36.6%、31.1%和47.7%。从税收收入情况看，尉氏县、汴东、开封县黄龙产业集聚区居全市前3位，分别完成3.6亿元、2.2亿元和1.8亿元，增长125.4%、31.1%和110.4%。从固定资产投资增幅情况看，杞县、尉氏、开封县黄龙产业集聚区居全市前3位，分别增长44.1%、42.8%和42%。在完善基础设施方面，通许县产业集聚区投资16.8亿元贯通了区内主干路网，实现了产业集聚区与高速、铁路、省道无缝对接。精细化工产业集聚区加快供水、供电、供热、供气和污水处理厂建设，基础设施配套逐步完善。
在主导产业培育方面，汴西产业集聚区围绕主导产业签约落地亿元以上项目32个，以奇瑞汽车、奇瑞重工、日本住友电装等为龙头，汽车及零部件产业入驻企业达60家，以河南煤化大型空分、煤化重装、黄河空分等为龙头，装备制造产业企业达到84家。尉氏县产业集聚区以福甬服装为龙头，引进配套服装加工企业50家，以中小企业创业园为依托，打造了富士康配套产业基地。通许县产业集聚区围绕电动车产业引进的投资25亿元的沃隆车业项目、投资16亿元的豫沪电动车产业园建成投产，省级电动车质检中心、研发中心投入使用，初步形成了集研发、生产、组装、销售为一体的特色产业发展格局。杞县产业集聚区逐步完善农副产品加工产业链条，引进了总投资26亿元的河南牧原实业生猪养殖、饲料生产及屠宰一体化项目，总投资20亿元的河南大用肉鸡孵化、养殖、饲料加工、屠宰、研发中心一体化项目，农副产品加工规模以上企业达到36家。汴东产业集聚区以畅丰车桥为龙头，大力培育装备制造业，其生产的火车摇枕、侧架产品出口俄罗斯，成为开拓海外市场的中坚力量。
在深入推进产城融合方面，尉氏县产业集聚区不断加快区内生活配套设施建设步伐，区内职工居住区、学校、购物中心等建成投用，社区医院、老年公寓等配套设施加快建设。开封县黄龙产业集聚区按照功能集合构建原则，老城区行政单位、医院、学校、银行向集聚区有序转移，商住区、生活区、服务区、汽车站等综合服务配套设施逐步完善。
项目建设势头强劲
项目是经济建设的载体、转型跨越的依托。无论是招商引资，还是工业经济发展、产业集聚区建设，都要落实到一个一个具体项目上。全市上下心里想着项目、眼睛盯住项目、手中抓实项目、一切为了项目，以项目论英雄、以项目求实效。
开封大用实业有限公司饲料及研发中心项目是杞县引进的投资规模大、科技含量高、市场前景好的大型农业产业化项目，项目建成后可年产80万吨饲料。在随市四大班子领导对我市“三区”（产业集聚区、中心商务区和特色商业区）建设、招商引资暨重点项目建设情况进行观摩时，记者看到，该项目基础施工正顺利推进。河南大用集团董事长杜文君告诉记者：“这个项目建成后每年可就地转化粮食60万吨，带动当地养殖业、种植业、运输业、包装业以及相关产业的发展，具有显著的经济效益和社会效益。”
2012年，我市深入实施重大项目攻坚行动，开展了“三季度重大项目集中开工”等活动，主要领导亲自挂帅，连续召开全市范围的项目推进会议和协调会议，采取市领导联系重大项目、重大项目护航行动等多项有力措施抓开工促建设。
2012年我市重点项目建设取得新突破，支撑经济发展能力持续增强。强力实施重点项目“3536”工程，全市315个重点项目完成投资564.8亿元，增长27%。其中，18个承担投资目标任务的省重点项目累计完成投资95.6亿元，增长35.9%。继2008年完成投资突破100亿元以来，我市重点项目完成投资以每年增长100亿的速度实现了“四年四大步”的高速增长。60个攻坚行动项目完成投资267.4亿元，占年目标的116%，一大批工业、文化旅游和民生领域的重大项目进展顺利。从2012年度重点项目投资完成情况看，所有县区均超额完成重点项目年度投资目标任务，其中杞县、通许县、尉氏县完成市下目标超过130%，五区中鼓楼区达到126.1%。
2012年是我市历史上投资规模、投资强度最大、取得成效最明显的一年，重点项目建设呈现出发展速度快、增长质量高、拉动作用强、发展潜力大的强劲势头。
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