近日,湖北省政府批复了武汉市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故调查报告。经调查认定,该起事故为生产安全责任事故。武汉市城乡建设委员会建筑业管理办公室主任杨凡等28名事故责任人员受到严肃处理。对相关责任人员涉嫌犯罪问题,司法机关正在依法独立开展调查。2012年9月13日13时10分许,武汉市东湖生态旅游风景区东湖景园还建楼(以下简称“东湖景园”)C区7-1号楼建筑工地,发生一起施工升降机坠落造成19人死亡的重大建筑施工事故,直接经济损失约1800万元。2012年 12月17日上午9时10分,宝钢股份炼钢厂一炼钢分厂行车在吊运270吨铁水包时,发生双板钩单侧脱落,致使铁水包倾翻,事故造成2人死亡,13人受伤,伤员立即被送往医院救治。近期,诸如此类的工程机械安全事故屡见报端。施工单位在追求工程速度、工程量的同时,往往弃安全施工操作规范于不顾,将安全第一抛至脑后。
然而有资料表明,97%的安全事故是可以避免的。据日本劳动科学研究的调查,在机械安全事故中,由于工程机械操作者的疏忽大意而造成的机械安全事故率占事故总数的88%;由于客观因素而造成的安全事故率占9%;另有2%列为不可抗拒因素;至于事故原因不明者则只占1%。由此可见,工程机械安全事故中,有97%的事故发生率是可以采取预防措施加以防范的。
对事故防范,记者采访了业内人士,了解到操作者以及组织、指挥、管理、调度维修保养等人员造成的机械安全事故均属于人的因素,人的不安全行为主要表现在以下几点。首先,安全操作知识的缺乏。如事故责任者对工程机械设备的安全操作规程不熟悉,私自拆装安全装置,紧急情况下缺乏应急能力等。其次,存在侥幸心理或冒险心理。如酒后作业,违章操作,带电作业,不停机维护,不带防护用品等,并不一定每次都发生事故,使人的警惕性放松;严格按照操作规程作业,操作者的行为受到约束,于是经常有人抱着侥幸心理违章作业,一次得逞,胆子越来越大。再次,预防措施不周,应急预案缺乏实地的贯彻性。通过以上对人为因素的梳理,记者认为,纵然人的主观预见能力有限,但周密的预案和预防措施对事故能够未雨绸缪,防范于未然。
工程机械的安全生产不仅直接影响机械的使用寿命,而且,关系国家和人民生命财产的安全。在贯彻“安全第一,以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针外,无论是工程机械制造商、代理商、经销商、企业、企业等诸方对机械安全操作都应尽心尽力,互相协作,形成一条安全生产的保障渠道,未雨绸缪,防患于未然,真正使施工能够安全、稳定、高效。
安全第一警钟长鸣,希望广大项目施工方能够引以为戒,悬崖勒马。
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