即使是在2008年中国实施4万亿刺激计划、大力发展基建之下，目前中国的基础设施建设仍非饱和，而是不足，”北大国家发展研究院名誉院长、原世行高级副行长林毅夫在2013年博鳌论坛上表示。
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林毅夫：我想这是很重要的，我觉得争论很重要。从争论过程中大家集思广益才能增强对现象本质的认识，我个人非常赞成要有争论，争论总比舆论要好得多。从2008年以后，由于国际金融危机，中国推出4万亿财政政策，当中盖了不少高速公路等基础设施，中国的基础设施是不是过剩?我想城市和城市之间的基础设施确实是改善了很多，比如说中国的国土面积和美国差不多，美国高速公路是9.5万公里，现在大陆的高速公路是9万多公里，和98年第一次财政政策之前，当时朱镕基第一此讲经济财政政策，也是建铁路、高速公路。98年大陆的高速公路总里程数是4700公里，那时候就改善很多。
林毅夫：是不是中国的基础设施就饱和了?这个问题很简单，请大家到北京、上海、广州去坐一下地铁就知道了，到底中国的基础设施是不够还是过剩，或者到这些主要城市开车，你们都知道，中国的基础设施到底是过剩还是不足。我相信改善的空间还是非常多的，但是对中国的未来我为什么要强调投资?我认为消费是重要的，但不能作为推动中国未来发展的驱动力，因为我们知道中国经济要发展，它的基础是劳动生产力的水平不断提高，劳动生产力水平必须不断提高靠的是在现有的产业里面技术不断创新。
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