在“工业强市”的发展战略下，铁岭市逐步建立以专用车、换热设备、起重机械等产业为主体的12大产业集群。为了保证产业集群能够可持续发展，并成为更多企业成长壮大的“摇篮”，铁岭市委、市政府确立以科技创新驱动工业经济发展的思路，近两年先后在专用车、换热设备、起重机械等9个重点产业集群中搭建公共科研技术服务平台。所谓公共科研技术服务平台就是构筑起以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，通过引进先进科研成果、技术工艺，建立起科技信息网、专家库、项目库、产学研合作信息库、大型仪器数据库，为企业开发新产品、引进新技术，改造提升传统产业提供全面服务。
矿山机械制造产业集群之所以成为调兵山市工业发展的主导产业，其中最重要的原因是，调兵山市强化科技创新的支撑作用，积极协助各重点企业与科研院校合作，形成以企业为主体，科研院校为依托，产学研相结合的科技创新体系，并建成矿山机械制造产业基地研发中心，提升了矿山机械产业集群整体的竞争力。在科技创新的驱动下，矿山机械产业集群各企业不断推出新产品，去年，虽然整个行业并不景气，但新产品占领了新市场，依然保持了良好的发展态势。目前，矿山机械产业集群内共签约、引进项目85个，2012年实现销售收入112.4亿元，同比增长81.3%。
庞大集团、曙光集团、中欧集团、舒瑞普等装备制造企业落户铁岭专用车、换热设备、矿山机械制造产业基地后，都充分利用各产业集群的公共科研技术服务平台，不断提高企业自主创新能力和核心竞争力。辽宁石油机械制造有限公司，依托科技平台研发新产品，改造提升传统产品结构，先后研发成功钻井深度为7000米至9000米的钻机车、撬装模块化钻机等技术含量高的新产品，现在，新产品已占其全部产品比重的60%以上。
现在，在铁岭市12个重点产业集群中，已经有9个实现销售收入超过100亿元，7个进入省重点产业集群行列。其中专用车生产基地、换热设备产业基地和石油装备特色产业基地被认定为国家火炬技术特色产业基地，起重机械产业基地被评为省新型工业化示范基地。
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