中国政府会对持续低迷的实体经济出手吗?至少现在看来,政府还没有这样的打算。
23日,国家发改委一位官员表示,不要再指望会有新一轮的经济刺激计划,企业要做的是抓紧时机淘汰落后产能,升级产业结构。
同一天,工信部的一位官员透露的信号更为明确。该官员说:“如果实体经济真正到了低于预期的时候,肯定会有一些相应政策出台。但目前还没有到刺激政策非出不可的地步,至少要再观察一段时间。”
行业诉求:去产能降税负
一个确定的信号是:尽管困难重重,但行业协会却并不希望政府再出台大规模的经济刺激计划。
5月15日,国家发改委副主任连维良主持召开4月份经济运行形势分析座谈会,煤炭、电力、石化、钢铁、纺织、轻工、物流等行业协会都参加了会议。连维良在会议上称,要充分利用市场倒逼机制,引导企业在创新驱动、降本增效、提升管理上下功夫,加快推进结构调整。
值得注意的是,在国家发改委组织召开的上述会议上,相关行业协会并没有呼吁政府出台经济刺激措施,而是希望政府能够出手解决行业运行中出现的具体问题。两个比较普遍的政策诉求是淘汰落后产能和降低税费负担。
中国纺织工业协会副会长高勇说:“我们不认为政府应该出台经济刺激政策,目前遇到的困难是市场的问题,应该让市场解决。”
中钢协希望政府能够出手的原因是,出台相关政策,加快淘汰钢铁行业规模庞大的过剩产能。
部委信号:刺激计划无望
多位行业协会人士提供的信息显示,国家发改委副主任连维良在5月15日的行业座谈会上,并没有提供任何关于经济刺激计划的暗示。
连维良在当天的会议上表示,需要密切关注接下来一段时间里,实体经济运行过程中出现的问题和困难。同时他还希望行业协会要利用好眼前的时机,引导企业主动淘汰落后产能,进行产业升级。
23日,国家发改委有关官员说:“无论时机还是客观条件,目前都不具备出台经济刺激政策的可能性。要做的是继续把已经出台的政策落实好,保证政策的连续性。”
工信部官员称:“会不会出政策,取决于形势发展,起码要看5月、6月的情况到底怎样再说。这样出台政策能更有针对性,也更准确。但是刺激政策通常在提振经济的同时,也会扰乱市场规律。”
中国社科院数量经济所副所长李雪松说,尽管目前实体经济不乐观,但中央不应该再像过去那样依靠刺激政策来推动经济的发展。从长远看,这样形成的路径依赖,更不利于中国经济的健康发展。而且随着GDP盘子的越来越大,需要投资刺激的量也就越大,不可持续。
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