近日一则引起了笔者注意,27日,韩国,开城工业园区韩方企业高层纷纷跪求恢复开城工业园区正常运转。自上月3日起,朝鲜宣布撤出开城工业园区的全部朝鲜工人,暂时中断工业园区运转后,韩朝人力以及物资交流几乎中断。
开城工业园有何魅力 竟使韩企高层跪求重开
开城工业园究竟有何魅力,竟引得韩企高层下跪求重开呢?据了解,自朝方暂时中断工业园区运转以来,韩国政府估算,韩国企业损失从近9亿美元至27亿美元不等。恐怕这就是很多已经入驻开城工业园的韩企此次下跪求重开的原因吧!
27日,韩国首尔,韩国外交部长官尹炳世在就任以来首次新闻发布会上发言,呼吁朝鲜以具体行动表现诚意。他呼吁朝鲜以行动展示重返朝鲜半岛核问题六方会谈的“诚意”,说不应为了对话而与朝鲜对话。韩国统一部当天宣布禁止国内民间团体与朝方共同纪念“6·15”《南北共同宣言》发表13周年,要求朝方接受韩方就恢复开城工业园区运营的对话建议,不得离间韩国官民关系。
回应朝方表态
韩国27日公开回应朝方有意重返六方会谈的表态。尹炳世当天在首尔说,韩方立场是“不应为了对话而对话”,朝鲜必须通过兑现过去作出的无核化承诺,向国际社会展示诚意;就重启六方会谈,朝鲜以“具体行动”展现无核化意愿非常重要。
开城工业园有何魅力 竟使韩企高层跪求重开
朝鲜人民军次帅、最高领导人金正恩的特使崔龙海24日与中共中央总书记、中国国家主席习近平会见,转交金正恩的亲笔信,说朝方愿与有关各方共同努力,通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题,朝方愿为此采取积极行动。
尹炳世说,韩方将根据朝方今后行动,确认朝方真实意图以及对无核化的严肃程度。分管南北关系的统一部同样回应朝方表态。发言人金炯锡27日早些时候说,韩方立场没有变化,“行动比言辞更重要”,希望崔龙海与习近平的会见能使朝方尊重国际社会希望朝鲜半岛无核化的愿望。
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批朝离间官民
同一天,韩国统一部发表声明,拒绝朝方关于南北民间团体共同纪念“6·15”共同宣言的提议。发言人金炯锡说,韩方无法同意安排这种可能引发国内官民矛盾的“政治活动”,决定实质性禁止韩国公民参加这一活动。
金炯锡说,朝鲜一方面拒绝韩国政府本月14日就恢复开城工业园区运营进行工作会谈的提议,一方面却只向韩国民间团体、宗教团体提议举行纪念活动;这是朝方惯用的“通民封官”策略,试图离间韩国官民关系,只会引发韩方疑虑。
金炯锡在声明中说,如果朝鲜确有诚意改善南北关系,应当直接与韩国政府对话,以建立互信,而非沉醉于与民间团体共同举办活动。
【背景】
开城工业园
开城工业园区是朝韩首脑2000年签署《北南共同宣言》后双方进行的重要经贸合作项目。园区位于平壤以南约170公里、开城以南8公里处,距离北南军事分界线仅一公里。
开城工业园有何魅力 竟使韩企高层跪求重开
开城工业园有何魅力 竟使韩企高层跪求重开
2000年6月朝韩首脑会晤后,双方就重启开城经济门户和实现经济共同繁荣达成共识。2002年8月,朝韩就建设开城工业园区正式达成协议。同年11月,朝鲜最高人民会议通过法律规定,开城工业园区是一个主权属于朝鲜,由朝韩双方共同管理,实行不同经济政策的经济特区。
根据计划,开城工业园区占地面积66平方公里,由韩方出资本和技术,朝方出土地和劳力,分阶段实现滚动开发。园区建成后将成为国际性的工业、商贸、金融和旅游区。
2003年6月,该园区动工建设,2005年开始运营。现阶段,有约5.4万名朝鲜人在园区120多家韩国企业工作,生产服装、器皿、手表及其他日用消费品。
自动工建设以来,开城工业园区一直被视作朝韩关系的减压阀和温度计,备受政治局势影响。在金大中和卢武铉执政期间,韩国推行韩朝和解合作的“阳光政策”和“包容政策”,半岛局势总体缓和,园区开发和运营总体进展顺利。2008年李明博上台后,由于对朝政策趋于强硬,朝韩关系由合作转向对抗,并直接影响到园区的运营。
今年3月韩美启动两场联合军事演习后,朝鲜半岛局势日益紧张,一些韩国媒体和官员称,开城工业园区是朝方重要外汇来源,朝鲜无法对园区采取措施。这一说法随即遭到朝鲜反击。3月30日,朝方警告韩方停止利用园区作为话题,损害朝方尊严,否则立即关闭园区。
朝方随后于4月3日决定,韩方人员只许出,不许进。8日,朝鲜方面宣布暂停运营开城工业园区,并撤回园区内全部朝方劳务人员。由于朝方劳务人员9日未上班,开城工业园区事实上可能会从9日起全面中断运转。
分析称,如果开城工业园区完全被关闭,朝韩双方都将难免遭受经济损失。韩国方面的经济损失估计达1万亿韩元(约合54亿元人民币)左右。开城工业园区再次处于朝韩关系的风口浪尖。
“6·15”共同宣言
“6·15”共同宣言由时任韩国总统金大中2000年6月历史性访问朝鲜时与当时朝鲜最高领导人金正日发表,开辟了朝韩和解合作的新时期。
双方自2001年起每年在金刚山举行纪念活动。2008年一名韩国女游客在金刚山因误入军事禁区而遭朝鲜士兵射杀,纪念活动从次年起中断至今。
落实“6·15”共同宣言朝方委员会22日向韩方委员会发来传真,提议在开城或金刚山地区共同庆祝这一宣言发表13周年。
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