日前，新华网援引彭博社报道称，中国将投资50亿美元在白俄罗斯首都——明斯克近郊的丛林里新建一座工业城，以此作为中国商品向俄罗斯和欧洲国家出口的基地。
“50亿美元的开发项目，对中国和白俄罗斯来说尚属首次。”华东师大俄罗斯研究中心副主任杨成在接受《国际金融报》记者采访时表示，工业城若建成，不仅将成为中国企业进入关税同盟成员国、欧盟、独联体国家市场的跳板，而且还有利于进一步提升双边合作水平。
中国制造业“借腹生子” 建工业城只是一个开端
面积比曼哈顿大40%
中国自1992年与白俄罗斯建交以来，两国政治关系发展为双边经济合作奠定了牢固基础。2009年，中国与白俄罗斯签署了30亿美元的货币互换协议以促进贸易。
近日，据中国和白俄罗斯的官员称，白俄罗斯总统卢卡申科在明斯克国际机场附近划拨出了一块地，面积比曼哈顿大40%，用于这个50亿美元的开发项目，其中将包括建设足够容纳15.5万人居住的住房，“这将使中国出口商与欧盟成员国波兰和立陶宛之间的距离不超过272公里，并获得免税进入与白俄罗斯享有关税同盟的俄罗斯和哈萨克斯坦的权利。”
统计数据显示，白俄罗斯的经济规模为600亿美元，自2009年以来从国际货币基金组织和俄罗斯获得了65亿美元的援助。有分析指出，卢卡申科此举是将复兴国内经济的希望部分寄托在中国身上。
据报道，中国国家开发银行以及中国进出口银行，均已同意为该工程提供融资。在该项目获得例行的批准后，中国驻白俄罗斯大使宫建伟在国家电视台发表讲话：“这是一个独一无二的项目。没有人能在欧洲其他地方再建造出这样规模的工业园区。这个工业城的基础设施很强大。”
白俄罗斯政府承诺，将致力于将该工业园区打造成国际商业跳板。显然，白俄罗斯不想建造一座“死城”。多年来，中国领导人一直在努力为国内出口商在欧盟内搭建一个制造业基地。显然，中国企业将会在工业园区内建造工厂。
劳动力、税收条件优惠
卢卡申科指派的该项目白俄罗斯方面负责人、前经济部官员基里尔·科罗捷耶夫说，中国同意以低息贷款资助这个合资项目，条件是其中一半资金要用来购买中国的原料、技术或劳动力。据悉，科罗捷耶夫出任工业园区开发公司副总经理，公司60%股份为中国机械工业集团有限公司拥有，40%属于白俄罗斯政府。科罗捷耶夫在接受媒体专访时说：“贷款条件非常有利，我们甚至无需考虑从其他银行进行融资。”
5月29日，《国际金融报》记者致电中国机械工业集团有限公司董秘刘冰求证此事，其表示“确实听闻此消息，但一切以集团官网通报为准”。
工业城硬件有了保证，软件方面条件也很不错。明斯克当地劳动力性价比较高。资料显示，当地99.6%的劳动力有识字能力，平均月工资仅560美元，是波兰平均工资的一半。此外，工业城的税收政策也很有吸引力。据悉，任何承诺投资至少500万美元，并符合其他相关规定的企业都可以获得10年的利润和房产税收减免，在投资后的第二个10年税收将减半。
就环境条件而言，报道称，这座工业城在经由白俄罗斯和波兰连接莫斯科与柏林的M1高速公路附近，还会有铁路连接机场和工业城中心。电力则将由白俄罗斯首座核电站供电，该电站将由俄罗斯出资建设并预计于2018年建成，造价100亿美元。工业园第一期计划于2020年前完工，第二期将在2030年建成。
截至目前，已经有10多家企业表现出浓厚的兴趣，其中包括在香港上市的中国医药集团总公司，以及波罗的海地区最大的医药公司——拉脱维亚企业格林戴克斯。不过，两家公司并未就此事发表任何置评。
建工业城只是一个开端
中国企业走出去的步伐正在加快，美国亚洲协会的一份报告把中国海外直接投资趋势表述为“正处在一轮指数级飙升的起点”。该报告认为，到2020年，中国的海外投资总额将达到2万亿美元。
除了规模扩大以外，中国企业在海外投资的国家和地区也更加广泛，投资领域和形式多种多样。有数据显示，中国企业投资的国家和地区已达到177个，中国资本在境外已设立1.3万家企业。
相关专家认为，当前，中国在保加利亚、白俄罗斯等地陆续建工业城，对中国企业走出去战略是有帮助的。“与中国目前对外投资总额已达600亿美元相比，50亿美元的投资还是比较合理的。”区域经济专家徐长乐告诉《国际金融报》记者，这一合作将进一步加强中国与白俄罗斯、保加利亚等国的贸易来往，有利于推动中国直接对外投资， “这只是一个开始”。
徐长乐表示，当前，中国走出去的步伐相对滞缓，尚处于起步阶段，“这是因为只有本国的综合实力得以提升才能在全球化的市场里具有竞争力，获得一席之地。”徐长乐称，海外投资其实是有比较苛刻的条件的，因此对于工业城究竟能为中国带来多大的收益还不能盖棺定论。
杨成也告诉记者，接下来就需要考虑股份分配，资金如何投入，以何种方式招商等问题，这是一项庞大的工程，“中国企业在走出去的过程中还得修炼内功，并进行长期规划和国际化战略部署，尤其注意要通过政府协商来降低海外投资的风险。”
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