6月4日至5日,中美工商领袖和前高官第四轮对话在北京举行。双方除了在推动贸易、投资、市场竞争、创新等方面达成共识外,还特别聚焦了双边基础设施投资和中美自贸区建设等议题。
中国国际经济交流中心理事长曾培炎和美国全国商会会长托马斯·多诺霍及中美两国企业领袖、政府前高官及知名学者代表参加了对话。作为中国工程机械行业的龙头企业,三一重工总裁向文波受邀参加了此次对话。向文波主持了关于“能源和基础设施领域的机遇与挑战”的分组讨论,并向大会报告了第一小组的讨论结果。
6月5日,结合各方探讨意见,中国国际经济交流中心和美国全国商会发布《联合声明》,这是第四轮中美工商领袖和前高官对话的重要成果,《声明》呼吁两国加速谈判、缔结双边投资协定,并回应去年以来中美关于投资“国家安全”审查、程序透明度等关切问题,特别建议两国政府切实简化外资审查,给予对方企业公平公正待遇,且不应将贸易和投资政治化。
2012年,中美贸易摩擦不断,美国多次以国家安全、反垄断为由,设置贸易壁垒,对中国企业的出海频亮红牌。当年10月,短短两周内,就有华为、中兴以及多家光伏企业的在美贸易受阻。而其中,最受关注的当属三一的风电投资项目。
三一的合法风电投资项目,遭到美国以“国家安全”为由的阻碍。三一为维护尊严,选择将美国外国投资审查委员会和总统奥巴马告上法庭。这一案件,在本轮对话中引发热烈讨论。在第一小组的分组讨论中,向文波也结合案例特别谈到,希望中美贸易过程中,美国提高外国投资审查透明度。
对于会议发表的《联合声明》向文波表示期待,他希望尽快推动相关条款的落实,促进两国政府付诸行动。
会上,有记者就中资企业赴美投资怎样才能更顺畅等问题向美国全国商会大中华区的执行主任王杰提问。王杰承认美国确实具有贸易审查的情况,目前他们正在建议美国政府减少繁杂的程序。但他表示,美国商会非常支持外国在美国进行可以创造就业、刺激当地经济增长和创新的投资。同时,他也建议赴美投资的中国企业,最好要获得专业的法律建议和专家指导。
针对美国的外资审查问题,中国国际经济交流中心专家魏建国指出,外资审查要确保有相同的审查程序,在透明公开平等的基础上,做到高效。另外要采取措施,两国政府应该给予支持,企业双向投资,并且给对方企业以公平、公正的待遇。
据悉,中美工商领袖和前高官对话由中国国际经济交流中心和美国全国商会联合举办,通过两国工商界开放且富有建设性的讨论,为改善两国经贸政策建言献策。由于对话双方是两国民间组织而非政府,因此也被称为中美经济“二轨对话”。对话于2011年和2012年在北京和华盛顿已举办过三轮,今年10月第五轮对话将在美国华盛顿启动。
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