7月23日,在新疆维吾尔自治区统计局和国家统计局新疆调查总队联合召开的2013年上半年自治区国民经济运行情况新闻发布会上,记者了解到,今年上半年,新疆生产总值(GDP)达到2896.51亿元,比上年同期增长10.5%,高出全国(7.6%)2.9个百分点,增速位列全国第10,这也是自1991年来新疆GDP增速首次进入全国前10位。
记者梳理相关数据发现,在所有省(市)GDP增速中,多次位列全国第一的天津,今年上半年GDP增长为12.5%,再次成为全国第一;云南和重庆GDP增长12.4%,并列第二。
“全国是下行趋缓,我们是逆势上行”,当日,自治区统计局副局长、新闻发言人王跃用这句话概括了上半年新疆和全国总体经济形势的不同。
王跃表示,今年以来,新疆经济运行继续承接去年上半年企稳回升的良好态势,一季度GDP增长10.3%,上半年GDP又比一季度回升0.2个百分点。在世界经济普遍下行和全国经济增势趋缓的情况下稳健回升,走出了与全国不同的运行轨迹。
为何新疆经济运行逆势上行呢?王跃分析认为:首先,从区内情况看,新疆经济发展后劲十足,活力增强,主要经济指标明显支撑经济增长。上半年,发电量增长24.5%,高于全国20.1个百分点,位居全国第1位;货运量增长9.7%,保持了近两位数的增速;金融机构各项贷款增长24.8%,高于全国10个百分点以上,位居全国第2位。
其次,调控得力促进增长。今年以来,国家和自治区党委、政府出台一系列调控措施,不断增强自主性增长动力,加大对物价的调控力度,采取了大力发展农牧业生产、加大设施农业建设力度、严格控制政府管理商品和服务项目价格、继续实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制等一系列措施和宏观调控,并取得了显著成效。
例如工业自主性能力增强。上半年,新疆非石油工业继续保持强劲增长势头,增速已连续10个季度全国排名第1位;园区工业增长17%以上;中小微型企业增长25.5%,增势强劲;地方工业增长22.8%,增速比一季度加快4.7个百分点,比全区工业高11.4个百分点,对工业的贡献率为63.4%,拉动全区工业增长7.2个百分点。地方工业经济自主性增长动力进一步增强。
值得一提的是,新疆上半年拉动经济的“三驾马车”中,净出口有所减弱,第三产业对经济发展拉动作用明显。投资依然是保证经济增速平稳的重要手段。
新疆上半年固定资产投资增速为31.8%,其中一产、二产、三产投资的增速分别是19.7%、25.6%、41.7%。
王跃认为,投资增长的背后离不开积极政策的引导:
首先是中央新疆工作座谈会以来的政策红利,给上半年新疆增添了强大的增长动力;其次是全力推进产业援疆,国家出台了《援疆项目暂行管理办法》,促进援疆项目规范管理。3年来,吸引了大众汽车、三一重工等大项目在疆落地;支持庆华、万向、徐工等一批国内知名企业落户新疆。一批强产业、惠民生的重大项目密集开工建设和建成投产,取得了良好的经济和社会效益。
王跃预计,2013年新疆经济运行增长的轨迹是:一季度稳健开局,上半年逆势上行,前三季度持续回升,全年提速进位。
但是他也表示,由于我国正在打造“经济升级版”,短期内经济增速会进一步回落,各地对新疆特色工业产品的需求有所减弱,如石油、有色金属、纺织等,造成新疆“资源型”企业的盈利空间进一步缩小,经济增速会受到一定的影响;但从长远来看,打造“中国经济升级版”,国民经济必将健康稳定运行,这也将为新疆经济发展带来新机遇。
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