中国国务院总理李克强25日在访问中东欧期间，与塞尔维亚、匈牙利总理宣布合作建设连接贝尔格莱德和布达佩斯的匈塞铁路。
观察人士指出，参与匈塞铁路的修建以及高层对中国装备的力推，将有力促进中国装备“走出去”。一方面充分利用中国产能，提高装备的技术服务水平;一方面助力中东欧国家基础设施转型升级，造福多方。
李克强称，匈塞铁路是中国-中东欧合作中的标志性项目。中国近年来铁路建设发展迅速，具有成熟的装备、技术和施工经验，性价比优势明显;而中东欧国家有市场需求，双方完全可以实现互利共赢。
中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪建指出，在匈塞铁路的修建中，中国扮演的主要角色是提供技术和资金支持。由于塞尔维亚并非欧盟国家，不受欧盟一些硬性规则和准入的制约，预计这条铁路合作的障碍较少，较具可行性。
从长远的合作需求来看，除开拓海外市场、投资增值外，该项目也能成为推动中国与中东欧国家了解与磨合的突破口，以帮助两者更好地找到结合点。
崔洪建指出，一旦连接匈塞两国的铁路建成，将能促进中东欧16国之间的互联互通。占欧盟人口1/4的中东欧地区在自发整合资源，形成一个大市场后，也将为中国与中东欧的合作开拓许多新的可能性。
中国国际问题研究所研究员夏义善表示，虽然历史上中国与匈、塞等中东欧国家联系密切，但近年来在经济合作方面等相对落后于其他欧洲地区。匈塞铁路的修建将形成示范效应，推动中国与中东欧国家的各项合作。
夏义善指出，中国的铁路合作主要分为两类，一是与周边国家的跨境铁路合作;另一个是参与远离国境的铁路建设，匈塞铁路就属于后者。
他认为，中国在铁路合作方面，主要以提供贷款和设备出口为主，其中包括铁轨、电信设备、机车等。在此过程中，中国的技术、设备、设计和劳动力等都能实现出口。这也能拉动国内相关产业的发展和产能的消化，促进工业的可持续发展。
专家们认为，中国高层近期频繁推动铁路等基础设施的对外合作和联通。一方面由于中国前期积累的技术和经验逐步成熟，具备向外推广的条件;另一方面，从政治和外交领域来看，互联互通和资源整合将促进当地物流、人员、资本的流动，为中国带来新的发展机遇。
崔洪建认为，“中国高铁穿越乌拉尔山的场景虽然现在看似遥远，但目前的合作和推广能够为其创造条件。”在中东欧互联互通加深之后，也就有了修建跨境高铁的前提，可能为将来的进一步合作打开一扇新窗。
不过，专家们也提醒，匈塞铁路的修建乃至中国装备的“走出去”仍面临各种挑战。中国企业需进一步了解当地法律、政治环境、地质构造等实际状况，以适应当地的规则，避免投资失利。
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