《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》涵盖经贸、金融、互联互通、绿色创新、地方、人文六大领域30多项合作。这一新形势下的全方位合作框架，得到了国际社会高度关注和中东欧国家的积极响应，为敞开中国与中东欧国家合作机遇大门、开拓中国与中东欧国家经贸关系新局面勾画了新蓝图
中国与中东欧国家有着传统的友好合作关系。近年来，双方政治关系稳定发展，高层互访频繁，政治互信不断加深，为开展互利经贸合作创造了良好的条件。中国—中东欧国家合作是中欧关系重要组成部分。继续深化中国与中东欧国家经贸合作，不仅有助于双方优势互补、合作共赢，对全面提升中欧合作的规模和质量、促进欧洲区域合作和全面均衡发展，也有着非常重要的意义。
经贸合作经受住了金融危机考验，达到史上最好水平，互补潜力还有待挖掘
当前中国与中东欧国家经贸合作蓬勃发展，处于历史上最好水平。双方贸易经受住了金融危机考验，实现平稳增长。据中国海关统计，2012年双方进出口贸易额达521亿美元，比2010年增长18.7%。相互投资不断扩大，合作领域日趋多元。据不完全统计，目前中国企业在中东欧国家投资超过35亿美元，中东欧16国在华投资超过11亿美元。
双方基础设施建设合作亮点纷呈，加深彼此利益融合。利用中方贷款实施的塞尔维亚贝尔格莱德跨多瑙河大桥项目、科斯托拉茨电站一期改造项目、波黑塞族共和国斯坦纳里火电站项目等顺利启动建设，一批合作项目正在积极探讨中。这些领域广泛、富有成效的合作，极大地增进了中国与中东欧国家人民的友好感情，也为深化下一步合作奠定了坚实基础。
中国与中东欧国家都处在发展的关键阶段。不久前，中国共产党十八届三中全会对全面深化改革做了总体部署，中国将迎来新一轮的改革开放。中国还在加快推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，致力于打造经济“升级版”。未来5年中国进口商品将超过10万亿美元，对外投资将达5000亿美元。中国改革开放的成果不仅将惠及本国人民，而且将为包括中东欧国家在内的世界各国提供巨大的发展商机。
中东欧地区是欧洲最具活力和潜力的区域，是连接东西方的交通枢纽，地理位置十分重要。这一区域涵盖16个国家，总面积约134万平方公里，接近中国的1/7、欧盟的1/3；总人口1.23亿，接近中国的1/10、欧盟的1/4。2012年中东欧16国国内生产总值合计约1.45万亿美元，人均GDP约1.18万美元，部分国家经济增速名列欧洲国家前茅。汽车及零部件、机械设备、化工、农食品加工等是中东欧地区优势产业。但总的来看，中东欧国家与中国的经济互补潜力还有待挖掘，中东欧16国对华贸易总和只有500多亿美元，不到整个欧盟对中国贸易额的1/10。
实现了中国与中东欧国家关系全面升级，力争双方贸易额5年内翻一番
新形势下，深化中国与中东欧国家经贸合作，契合了各自发展特点与合作需求，面临着新的机遇和空间。中国与中东欧国家发展水平相近，经济互补性强，特别是能源、铁路、港口等基础设施建设领域合作潜力巨大。
在中国—中东欧国家领导人第二次会晤期间，中国和罗马尼亚两国能源部门签署核电合作谅解备忘录，双方企业签署中方参与投资建设罗核电站机组意向书；中国、匈牙利、塞尔维亚三国总理共同对外宣布合作建设匈塞铁路，多个国家希望同中国开展铁路、港口、电站等项目的建设或改造。中东欧国家在基础设施建设方面的巨大需求，将为包括核电、高铁等大型成套设备在内的中国装备走出去提供难得的机遇。来自中国和中东欧国家逾千名企业家出席第三届中国—中东欧国家经贸论坛，充分说明了双方寻求合作实现共赢的强烈愿望，展示出双边经贸合作的勃勃生机。
此次中国—中东欧国家领导人会晤，实现了中国与中东欧国家关系的全面升级。《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》的提出，极大地激发了双方企业开展合作的积极性，为双方开展务实合作特别是经贸合作注入了强大动力。今后一个时期，中国与中东欧国家贸易和相互投资规模有望进一步扩大，合作领域将进一步拓宽。
中国商务部愿与中东欧国家相关部门一道，共同努力，积极推进双边贸易和投资便利化，力争早日实现双方贸易额5年内翻一番的目标。我们将进一步鼓励中国企业自中东欧国家进口包括农产品(8.37,-0.05,-0.59%)在内的优质产品，推动双方贸易协调发展。为此，中国商务部将于2014年6月在华举办中东欧国家特色产品展和中国—中东欧国家经贸促进部长级会议，帮助中东欧国家推介产品，推动双方经贸关系平稳健康发展。在2014年中国国际投资贸易洽谈会期间，我们还将举办中国—中东欧国家投资政策研讨会和投资推介会，为双方投资合作搭建平台，为双方投资企业牵线搭桥，推动构建投资合作全方位多领域的发展格局。
同时，随着“100亿美元专项贷款”的顺利实施和“中国—中东欧投资合作基金”的启动，双方大项目合作和相互投资数量有望大幅度提高，双方在服务贸易、金融、交通和能源基础设施建设、互联互通等方面的合作将快速发展，高新技术、创新、环保、新能源和再生能源、农业等领域的合作，亦将为双方合作带来前所未有的新机遇。
(作者为商务部国际贸易谈判代表兼副部长)
波兰
推出“走向中国”战略
本报驻波兰记者李增伟
波兰是中东欧地区面积最大、人口最多的国家，自2005年以来，波兰连续8年成为中国在中东欧最大的贸易伙伴，也是中国在中东欧地区最大的农产品贸易伙伴，以及中东欧第一个与中国贸易额突破100亿美元的国家。与此同时，中国是波兰在亚洲的最大出口对象国，也是波兰在亚洲最大的贸易伙伴。2012年中波贸易总额为143.8亿美元，同比增长10.7%，再创历史新高。
2011年底，中波两国签署《中波关于建立战略伙伴关系的联合声明》，开启了中波关系史上的崭新时期，中波经贸合作也展现出新的活力。近两年来，在双边贸易额不断扩大的同时，中波两国经贸合作呈现多样化态势，波兰对华贸易额增长迅速，出口增速明显快于进口。与此同时，中国在波兰的直接投资数量迅速增加，中波两国经贸合作逐渐进入良性发展的新阶段。
中波两国经贸合作的领域及方式日益多样化。波兰信息与外国投资局局长马依曼向本报记者表示，长期以来，由于波兰企业对中国市场缺乏了解，波兰向中国出口的商品种类较少且竞争力较低，导致波兰长期存在较大的贸易逆差。波兰政府在去年3月正式推出一项名为“走向中国”的战略计划，由波兰经济部、农业和农村发展部、旅游部、外交部以及信息与外国投资局等多个政府部门通力合作，联手搭台，动员波兰各类型企业进入中国市场，主动寻找经贸合作伙伴，同时吸引中国企业的投资。去年上半年以来，波兰对华出口商品种类不断增加。与此同时，两国经贸合作也从传统领域扩展到工程机械、能源、金融、航空、电力和信息技术等新领域。
波兰向中国出口增速大幅提高，同中国的贸易逆差比例开始减小。波中经济合作中心主任俞洋在接受本报记者采访时称，近年来，尽管波兰在中波两国贸易中仍存在较大逆差，但逆差比例开始缩小。主要原因是波兰对华出口增速很快，大大领先于从中国进口的增速。2011年，波兰对华出口同比增长20.7%，而进口同比增速为15.9%。今年上半年，这一比例分别为23.6%和5.9%。她强调，随着波兰对华出口商品结构的调整和中国市场的变化，未来波兰对中国的出口量将会进一步大幅增加。她还举例说，仅在今年前8个月时间里，波兰对华食品的出口量较去年增长了3倍多。
中国在波兰的直接投资迅速增加，投资领域不断扩大。截至2011年底，中国在波投资总额仅为1.9亿欧元。2012年初，以柳工(6.36,0.00,0.00%)集团签约并购波兰HSW公司工程机械部为标志，中国企业在波兰的并购投资开始起步。今年5月，湖北三环集团成功并购波兰最大的轴承制造企业KFLT轴承公司。此外，江苏蓝天航天航空产业园有限公司和苏州胜利精密(14.78,0.17,1.16%)制造科技股份有限公司等中国企业，也在今年完成了在波兰的投资项目。
据波兰信息与外国投资局提供的最新数据，今年上半年，中国在波兰直接投资较去年增加了一倍多。仅在过去的一年时间里，中国企业完成在波兰的投资达1.26亿欧元。另据波兰德勤会计事务所预计，2014到2015年间，中国对波兰投资可望超过4亿欧元。波兰亚洲研究中心主任拉德克·佩菲尔向本报记者表示，波兰正逐渐成为中国投资的重要意向国。他说，仅过去一年，中国银行(2.62,0.00%)和中国工商银行(3.58,0.00%)先后在波兰开设分行，就足以说明中国投资商对波兰的兴趣正在增长。波中两国目前经济均处于稳定增长时期，存在许多优势互补的领域，两国企业在贸易、投资和技术交流方面开展互利合作大有可为。
11月在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的中国—中国中东欧国家领导人会晤和中国—中东欧国家经贸论坛，发表了《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》，并宣布2014年为“中国—中东欧国家合作投资经贸促进年”，中国—中东欧国家合作将迎来一个美好的春天。
匈牙利
中国商品从这里出发
本报赴匈牙利特派记者刘歌
11月，是欧洲服装销售行业的淡季，但在匈牙利首都布达佩斯的亚洲服装服饰批发基地，记者却看到一片忙碌景象。大清早，布达佩斯的天刚蒙蒙亮，天气阴冷，却无碍载重货车到此批发进货的热情。
记者随一辆来自斯洛伐克的大货车司机来到一家名为“欧洲广场”的批发市场，顿时有一种中国的服装集市被原样搬到了万里之外的匈牙利的感觉。早上7点，很多中国店铺就开门营业了。来自匈牙利各地的大货车，也有来自斯洛伐克、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚等邻国的大卡车，成排地停在商铺门口。店主和上货的“老外”们，装箱、捆成大包，一箱箱、一包包地装上货车。中国商品从这里出发，被运往中东欧各地。
服装市场，只是中国和匈牙利经贸合作的一个缩影。匈中政府事务专员办公室主任宝洛妮·卡塔琳对本报记者说，匈牙利属中等发达国家，地处欧洲大陆腹地，布达佩斯是东欧地区重要的物流中心，是中国及亚洲国家的企业通往欧盟和欧洲市场的桥头堡。
匈牙利东邻罗马尼亚、乌克兰，西与奥地利为邻，北通斯洛伐克、捷克；南接克罗地亚和巴尔干半岛的塞尔维亚、波黑。运抵匈牙利的中国商品，不仅丰富了匈牙利百姓的生活，也为其邻国的居民们所青睐。据了解，类似的“中国商品贸易中心”，不仅在匈牙利经营得有声有色，在波兰、罗马尼亚也有。它们成了中东欧的“中国商品集散地”，实实在在地推动着中国与中东欧国家的经贸往来。
中国驻匈牙利大使馆经济商务参赞王宏亮对本报记者说，2012年，中国是匈牙利第十大及欧洲以外第一大贸易伙伴。匈牙利是中国在中东欧地区的第三大出口市场及进口来源地、第三大贸易伙伴。目前在匈投资规模最大的中资企业有万华宝思德、华为和中兴。它们在本地都颇有名气，很多匈牙利人都知道，这些是中国的知名企业。匈牙利政府非常重视中资企业在匈牙利的发展，中国企业不仅为匈提供了便利服务，也有助于当地解决就业。2011年，烟台的万华实业集团正式收购了匈牙利最大的化工公司——宝思德。据统计，仅万华宝思德，就为匈牙利解决了约3000多个就业岗位。
匈牙利总理府负责文化事务的高级顾问瑟奇盖佐对本报记者说，中国人勤奋刻苦、敏而好学，令人敬佩。在匈牙利的华人华侨们建功立业，他们在匈中民间商贸交往的过程中，实现了自我发展的目标和梦想，也为推动匈牙利当地经济发展，为提高匈牙利百姓生活质量做出了贡献。
罗马尼亚
期待更多中国投资
本报赴罗马尼亚特派记者孙天仁
华为罗马尼亚子公司坐落在罗首都布加勒斯特的高新区，拥有4000多平方米的两层办公楼。该中心主管董国良告诉记者，近期他们打算把楼下第三层租下来以扩大办公场所。华为已成为罗马尼亚当地最大的通信设备供应商。到2013年8月底，华为罗马尼亚子公司实现销售额近2亿美元，预计2013年年底实现销售额2.6亿美元的目标，自2008年来累计销售额将超过10.6亿美元。
作为在罗中资企业的“领头羊”，华为对当地经济发展贡献不小，不仅解决当地就业，而且推动罗马尼亚成为欧洲网络服务战略中心。目前该公司共有员工800多名，今年年底将达到1000名，其中罗马尼亚本地员工超过75%。2013年前8个月，交纳税收2200万美元，自2008年到今年底累计纳税将超过7200万美元。另外，预计到2013年底本地采购将达到1600万美元，6年累计本地采购有望超过5600万美元。
如果说华为是一张代表中国优秀企业形象的名片，罗马尼亚政府则希望利用这张名片，吸引更多的中国企业到罗马尼亚投资办厂。罗马尼亚总理国务顾问米哈拉凯说自己是华为产品的“粉丝”，他在接受本报记者采访时还不忘称赞华为产品质量好。米哈拉凯说：“有了华为这样大企业的成功经验，加上罗中双边政治关系发展十分积极，希望更多的中国企业抓住机会来罗马尼亚投资。”
罗马尼亚是中国在中东欧地区投资最多的国家之一。2012年双边贸易额达37.8亿美元。2013年1月至6月，双边贸易额为18.4亿美元，同比增长0.5%。但中罗经贸合作方式相对单一，缺乏大项目支撑。米哈拉凯举例说，目前在罗马尼亚有将近1.1万家中资公司，但是投资总规模却只有4亿美元，只占在罗外资总额的6%。他强调，罗中双方都意识到双边经贸合作潜力尚待挖掘。以前，罗马尼亚最好的中国产品是衬衫，但现在，罗马尼亚需要中国的资金和技术。可喜的是，就在上个月，中罗两国政府和企业签署多项合作文件或合同，其中涉及电信、交通以及核电、火电、风电等能源项目，为两国开展大项目合作打下良好基础。
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