天则经济研究所学术委员会主席张曙光
“中国进出口企业2013-2014年会暨500强俱乐部年会”于2014年1月11日-12日在北京召开。上图为天则经济研究所学术委员会主席张曙光。
以下为演讲实录：
张曙光：大家上午好!我讲一个观点就是从重视引进外资到拓展对外投资，咱们30年来经济增长很快，贸易发展也很快，这大家都看到了。为什么快?一个很重要的原因就是咱们对外开放实施了外援工业化的战略，执行了一套重商主义的政策。这在改革的开始一个国家发展的开始这是对的，因为我们当时没有资金，我们国内的产业技术水平，发展的水平很低，我们没有这个条件。那么只有实行一个外援的工业化战略，资源从外面来，市场在外面，我们的工业化才能发展起来，其实这个外援工业化是实现所有工业化成功的路子。咱们孤立出口政策，汇率低估，各个方面劳动力的低估，资源环境成本的低估，使得咱们有了竞争能力，所以说外贸大量的发展。咱们30年以后确实任何一个政策的长期实施都会走到它的反面，实际上中国今天面临调整和转型就是这样一个问题，那个时候咱们引进了大量的外资，现在形势变化了，我觉得中国现在不缺资金，咱们经过很多年的储蓄积累，有大量的资金，咱们有几万亿的外汇储备在那个地方，对不对，这是一个方面。
另一个方面呢，我觉得经过30年的发展，中国的产业基础发展起来了，我们具备了走出去的这种可能。比如说咱们的家电产业，海尔、美的，品牌已经有了国际的知名度和竞争力。美的在国外6个国家有7个厂，已经经营国际化了。比如说咱们的工程机械行业，世界五十大机械行业里中国有10个，三一重工(5.98,0.02,0.34%)27亿美元并购了德国的工程机械企业，咱们现在工程机械的产品28种产品都可以生产，而且质量不错，价格又相对低，所以说你可以看。再比如说咱们的电器这方面的制造，华为这些企业，它已经是一个国际化的经营，现在已经是世界这个行业的老大了。再比如说咱们的高速铁路，中国经过这些年的发展现在一万零四百多公里世界第一，整车的制造技术，关键的制造技术已经取得了突破，可以出口发展中国家和欧洲。产业基础有了，咱们现在资金有了，现在到了这个地方了，而且这是咱们可以说，咱们可能，咱们也有需要，为什么有需要呢?中国经过30年的发展，咱们产业发展起来了，现在出现了一个很大的问题产能过剩，全国工业产能的利用率只有78%，钢铁只有71%，而且钢铁现在的状况产业的利润率0.13%，一吨钢的利润买不到一个冰棍。现在咱们的能力，制造能力相当大，出现了产能过剩的问题，如果说不能解决产能过剩，中国工业生产面临全面的衰退，所以我觉得现在也需要这个问题。
怎么办?我觉得咱们现在就要想一个办法，我们过去重视引进外资这是对的，那么今天这个基础呢，咱们必须转变一下扩展对外的投资，这个扩展对外投资，我觉得现在的做法只要把咱们改革开放初期怎么做的，把它返回来再做就可以了。比如说我们这么大的能力，我们那个时候我们引进外资借了很多的外债，外债很多人家都是长期设备贷款，而不是自由外汇，你日本政府给你长期贷款不是自由外汇，你是要买人家的设备。咱们今天也可以啊，对不对?我们有那么多的外汇，我们也给它来一个设备贷款，然后你买我的设备，你想一想如果说就像现在上个月要修这个泛亚高铁，西亚也是一样的，所以说如果我给你设备贷款，然后我再把我的产品能够出口，我想这是一个很好的事情。
比如说咱们改革初期引进了很多的产业当时都在低端，经过了30年以后有一部分已经走到了高端，这个时候反过来可以出去的，对不对?在外面搞这个也是，比如说咱们人多地少，十八届三中全会后来农村工作会议提出了粮食安全问题，这是一个很重要的问题，那怎么办?我觉得咱们也仍然可以去到国外去，比如说现在有一些个人就去了俄罗斯包一些土地种农业，那么如果说我们也支持走出去，其实我们利用了外国的土地弥补了我们自己的土地不足，我觉得这是很重要的事情，对不对?解决了我们自己的问题，也解决了外头的问题，为什么何乐而不为呢?我觉得政策应该有一个转变，那么怎么转变这个思想，我觉得关键问题还是我们很多体制政策有障碍。比如说对外投资，你就要外汇，但是外汇要去批外汇起来，那确实需要走很多的部门，磕很多的头，我们能不能在体制上给走出去的企业能够方便，能够让人家愿意出去就很快的可以出去。
另外，我们还要改变一个政策，不光支持国有企业走出去，而且要支持民营企业走出去，我们国有企业走出去你可以看有很多的国外投资不成功。当年的航油，后来的黑石公司的投资不成功，很多民营企业走出去反而成功，就是因为自己真金白银自己要负责的，所以说不能亏，你能不能支持这个东西，我觉得只要这么做了，有几大好处。简单说一个我们现在的产能过剩问题可以消化一部分，第二个我们的贸易也会发展，而且贸易的结构会改变。咱们现在商品贸易很快，但是服务贸易很差，今年上半年服务贸易的逆差550亿美元，占商品贸易顺差1069亿美元的60%，你想想如果说我们给设备贷款出口提供金融服务和保险服务，要提供咨询服务，那么你的贸易结构也在变化，促进国内的整个结构也会调整会促进转型，会促进我们国家经济上一个新的台阶，是促进我们这个经济的转型能够得到发展和进一步取得很大的成绩，谢谢。
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