2月12日至13日，河北省委书记、省人大常委会主任周本顺就产业结构调整到唐山市调研。他强调，经济发展的差距集中体现在产业体系的落后。要用好改革、开放、创新三大法宝，加快构建现代产业体系，走出一条经济发展和生态文明双赢的新路，推动经济社会迈向持续发展的新阶段。
调结构、治污染是全省经济工作的主旋律。各市任务艰巨，唐山首当其冲。产业调整出路在何方、存在哪些瓶颈制约、下一步如何推进？省委、省政府需要采取哪些政策措施，保持经济持续健康发展？带着问题与思考，周本顺深入钢铁大市唐山摸实情、找对策、解难题。
在唐山，周本顺先后来到迁安市和乐亭县，考察了首钢迁钢公司冷轧硅钢项目、迁安西部工业区钢铁深加工产业集群项目、迁安东部工业区食品医药产业园和唐钢中厚板公司、开滦中浩新材料基地项目等。周本顺进企业、下车间，详细了解项目建设、生产运行及企业发展情况，并与唐山市和有关县(市)、企业负责同志举行座谈，围绕产业转型升级听取意见和建议。
周本顺在对唐山市今年工作安排部署情况给予充分肯定后指出，唐山经济发展在全省占的分量很重，现在正处在结构调整的阵痛期。过去一年，我们走过的路很艰难但却很平稳，其中最大的一个变化就是，大家都觉得过去发展的老路已经走不通了，必须全力推动改革开放创新，构建现代产业体系。
周本顺指出，唐山构建现代产业体系已刻不容缓。就整体而言，唐山还是传统的产业体系，钢铁、水泥、焦化等产业占整个工业的六成多。传统产业创造过辉煌，作出过重大贡献，但是现在遇到了很大的难题，有的甚至难以为继。这些难题，最主要的就是“两个倒逼”：一个是市场的倒逼，一个是环境的倒逼。面对这“两个倒逼”，我们确实要有一种化危为机的智慧，尽快构建与经济发展阶段相适应的现代产业体系。
——要认得清势。识时务者为俊杰。“时务”就是天下大势。现在经济发展的天下大势是什么？就全国来讲，大的形势就是，经济增长由高速发展阶段转入中速发展阶段，已经进入“中等收入陷阱”的敏感期，进入高成本时代，工业化进入中后期，城镇化进入加速阶段的后期。这种大势决定了我们的发展不可能再有过去那样的高速度，也不可能再用国家大规模投资来刺激经济增长。大家要“丢掉幻想、准备斗争”，不能把希望寄托在钢铁价格回升上，而要在构建新的产业体系上下大功夫。
——要狠得下心。商场如战场。推进产业结构调整、构建新的产业体系，也是赶赴新的战场。要轻装上阵，敢于打破旧有的坛坛罐罐。中央和省里下达的结构调整任务必须坚决完成，过剩的产能必须坚决压减，落后的产能必须坚决淘汰。特别是钢铁、水泥等行业更要令行禁止，规划之外的新的增量一吨都不能增。
——要守得住本。现阶段传统产业毕竟还是我们的立身之本。搞结构调整，不是说现有的传统产业可以不要了，钢铁行业无足轻重了。我们必须明确，钢铁行业不仅要，而且要做得更强，但这绝不是量的扩张，而是质的提升。关键是要“有中生新”，让我们的传统产业生出新的产品、生出新的技术、生出新的项目、生出新的产业。调整是发展中的动态调整，不是停止下来的静态调整，不是简单调下来，而是强起来，钢铁行业的规模有了，效益也要上去。我们的调整面临着三种前景：第一种前景是，在调整中实现更快更高质量的发展；第二种前景是，在调整中稳住了阵脚；第三种前景是，在调整中掉下来了。我们应当保二争一，决不能出现第三种结果。
——要沉得住气。调结构会使得发展速度慢一点、财政收入少一点，在这种情况下，我们一定要沉得住气。慢一点是为了更好一点，GDP增长速度仍然重要，但不能为GDP排位而纠结。大家一定要有一种“功成不必在我”的境界，既要增强紧迫感，也要保持平常心。通过几年努力，把结构调优，把现代产业体系构建起来，相信风雨过后是彩虹。
周本顺指出，构建现代产业体系就是构建绿色产业体系。现代产业体系是一种低碳的产业体系，而唐山是一种高碳结构产业体系，在一定程度上走的是一条牺牲环境的路子。现在，必须走经济发展和生态文明双赢的新路，不要带血的GDP，也不要带污染的GDP，要的是绿色的GDP。在新一轮经济发展中，一定要把发展产业选择好，实现绿色崛起。第一，发展“吃钢”产业路子很好，要坚定不移走下去。钢铁是工业的粮食，不能光卖原粮，要做成馒头、包子甚至糕点。钢铁产业用好了是优势，用不好才是个包袱。要依托这个传统行业，“有中生新”，以企业引企业，在发展吃钢产业、形成钢铁产业链方面继续下大功夫、下狠功夫。第二，唐山人过去搞钢铁兴趣很浓，现在要把兴趣更多地引导到发展新兴产业上来。全球经济面临三大危机：能源危机、环境危机、金融危机，这三大危机的化解都离不开新兴产业的发展。唐山作为一个沿海的开放城市，在节能环保产业、新型装备制造产业、新一代信息产业、绿色制造产业、生物医药产业等新兴产业上还没有一席之地。要彻底解放思想，给予足够的优惠政策，引进企业、引进人才、引进项目，下决心在新兴产业方面形成几个大的产业集群。第三，要把现代服务业尽快搞上去。唐山有两大港口，腹地广阔，搞生产性服务业条件好、潜力大。要加快发展现代服务业特别是生产性服务业，大力发展现代物流、电子商务等，打造城市中心商务区。构建现代产业体系，任何时候都要把环境问题放在优先位置。要把握生态红线，严格环境准入，不能“捡进篮子都是菜”。在招商引资上项目这方面，环境污染严重的项目一个都不能上，干部、企业、群众都要强化环保优先的理念。
周本顺强调，要用好改革、开放、创新这“三大法宝”。制度变革的动力、结构优化的动力、要素升级的动力，是今后经济发展的主要动力。因此，我们所采取的应对措施就是改革、开放、创新，这是构建现代产业体系、保持经济增长的“三大法宝”。要用好改革这个法宝。党的十八届三中全会指出，要充分发挥市场配置资源的决定性作用。对此，我们一定要深刻理解，悉心用好。调整结构要多用市场手段，不光是采取行政手段，要把市场与政府结合好，重点发挥市场的作用。要采取更多的改革措施，培育市场主体，推进全民创业。只有主体多、主体活，城市才能做大、才会充满活力。在调整产业结构中要保持社会稳定，坚持“依法依规办事、维护群众既得利益”两条底线，多用市场办法化解社会风险。要用好开放这个法宝。唐山是全省实施沿海开放战略的重点地区，搞好开放是唐山今后经济发展必须要走的一条路。要在招商引资上下大功夫，围绕重点传统产业和新兴产业去招商，围绕龙头企业去招商。要打开思路，树立大开放思维，努力在招商引资方面实现大的突破。要用好创新这个法宝。原来经济发展主要依靠“一般要素”，如资源、劳动力等；今后主要依靠“高级要素”，如技术、人力资本等，来拉动经济增长。实现发展和生态双赢，只有靠创新。我们环京津的优势很多，最大的优势不是北京、天津转移多少项目，最主要的是京津的人才、科技优势怎么充分利用好。要在科技体制改革方面有大的突破，在引进人才和技术的政策方面有大的突破，真正促进人才和技术的资本化、产业化。
周本顺强调，要下决心在曹妃甸再造一个新唐山。打好四大攻坚战，每一项战役唐山都是重点地区，但重中之重是沿海地区，沿海地区重中之重又是曹妃甸。要实现习近平总书记对唐山的“三个定位”，力争在环渤海地区崛起、首都经济圈发展中有更大作为，努力建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点，突破口在曹妃甸。曹妃甸一定要树立打造世界级重化工业基地的雄心壮志，在重大项目上要有重大突破，在保税区建设上有重大突破，在中外合办工业园区上有重大突破，在港城建设上有重大突破。唐山海港开发区及乐亭县，也是天生发展大工业的好地方，海港开发区已经20岁了，“成人”了，必须加快开放步伐，加大招商力度，引进更多更好更大的项目，打造唐山新的经济增长点。
周本顺强调，全力推动改革开放创新，加快构建现代产业体系，说到底还是两个关键词：项目、干部。第二批党的群众路线教育实践活动已经开始了，要通过教育实践活动转变干部作风，更加扎实地把项目抓上去，把现代产业体系建立起来，推动经济社会走向持续发展的新阶段。
调研期间，周本顺瞻仰了李大钊纪念馆，向李大钊同志雕像敬献花篮。
省委常委、秘书长景春华，副省长、唐山市委书记姜德果陪同调研。
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