2013年，钢铁工业深入贯彻落实党的十八大及二中、三中全会和中央经济工作会议精神，把化解产能严重过剩矛盾作为钢铁工业结构调整的重点，推动各项工作的落实。加强钢铁行业规范管理，建立和完善行业规范管理体系。推动上下游合作，推广应用高强钢筋等高性能钢铁材料。加快淘汰落后产能工作进度，推动行业节能减排和清洁生产。落实大气污染防治计划，行业环境保护意识不断加强。企业积极应对各种挑战，行业经济效益略有好转。同时，受国内宏观经济增速放缓，钢铁产能继续较快释放,产能严重过剩等影响，行业生产经营依旧困难重重、步履维艰。
一、2013年粗钢生产消费保持增长
（一）粗钢生产增幅高于上年同期。2013年，全国粗钢产量7.79亿吨，同比增长7.5%，增幅较去年同期提高4.4个百分点；钢材（含重复材）产量10.7亿吨，同比增长11.4%,较去年同期提高3.7个百分点。中国粗钢产量占全球比重为48.5%，同比提高1.8个百分点。
分月份看，日产水平最低点和最高点分别为12月份的201万吨和2月份的221万吨，3-11月份均保持在210万吨及以上较高水平。分品种看，重轨产量同比增长33.4%；长材（型钢、棒材、钢筋和线材）增长12.5%；中、厚及特厚板增长3.0%；冷热轧板带增长10.4%；涂镀板增长11.4%；电工钢增长28.4%；管材增长7.7%。分地区看，宁夏、广西、云南、河南、甘肃和辽宁等地粗钢产量增速超15%；河北、江苏、山东等地同比分别增长3.5%、10.6%和2.7%；贵州和上海等地则有所下降。分企业类型看，中小钢铁企业粗钢产量增幅下降，重点大中型企业是产量增幅的主导力量。2013年，重点大中型钢铁企业粗钢产量6.28亿吨，同比增长8.0%；中小钢铁企业粗钢1.51亿吨，同比增长5.5%，占全国粗钢产量比重为19.3%，同比减少0.4个百分点。从增长情况看，中小钢铁企业粗钢产量增幅比重点大中型企业低2.5个百分点。
（二）钢材出口增速快于进口。2013年，我国出口钢材6234万吨，同比增长11.9%；进口钢材1408万吨，增长3.1%；进口钢坯55万吨，增长53%。坯材合计折合净出口粗钢5073万吨，同比增长14.4%，占粗钢总产量的6.5%。
从进出口价格看，钢材进出口价差仍很明显。出口钢材均价854美元/吨，同比下降7.6%。其中棒线材605.4美元/吨，降13%，板材807.1美元/吨，降2.6%，管材1191.3美元/吨，降2.8%；进口钢材均价1211.1美元/吨，同比下降7.1%，其中棒线材1509.9美元/吨，降11%，板材1008.8美元/吨，降8.5%，其中，进口电工钢板（带）降16%。管材4009.3美元/吨，降1.5%。从进出口国别看，从日本、韩国和欧盟（27国）进口钢材分别为601.7万吨、424.6万吨和114.2万吨，合计占进口总量的81%；向东盟、韩国、中东、南美、非洲和欧盟（27国）出口钢材分别为1742.5万吨、972.4万吨、718.6万吨、497.2万吨、456.1万吨和361.3万吨，合计占出口总量的76.2%。
（三）主要下游行业钢材消费量稳定增加。据冶金工业规划院测算，全国建筑行业消费钢材约3.8亿吨，同比增长4.4%；机械行业消费钢材1.44亿吨，增长4%；汽车行业消费钢材4650万吨，增长11.2%；能源行业消费钢材3100万吨，增长4%；船舶行业消费钢材1250万吨，下降21.9%；家电行业消费钢材1000万吨，增长8.7%。根据对下游行业进行调研分析，估计2013年我国钢材实际消费量约6.86亿吨，增长4.9%。
从各行业钢材消费量占比看，建筑行业钢材消费量占钢材实际消费量的比重为55.5%，同比下降0.3个百分点；机械行业占19.4%，提高0.3个百分点；汽车行业占6.8%，提高0.4个百分点；能源行业占4.5%，下降0.1个百分点；造船行业占1.8%，下降0.6个百分点。
二、钢铁工业结构调整取得成效
（一）品种质量持续改善
工业和信息化部会同住房城乡建设部全面落实《关于加快应用高强钢筋的指导意见》，修订钢筋混凝土用钢标准，全面推广应用400MPa及以上高强钢筋、淘汰335MPa热轧带肋钢筋。建立了高强钢筋推广应用工作动态通报制度。开展了河北、江苏、云南、新疆、重庆5个示范省市推广应用高强钢筋的工作评估和部分省市的抽查工作。部分地区2013年高强钢筋平均产量约占热轧带肋钢筋总产量80%，提前两年实现了“十二五”工作目标。工业和信息化部成立高性能电工钢推广应用协调组，研究建立高性能电工钢生产应用示范平台，推广应用高性能电工钢，推进高效电机和节能变压器应用示范，淘汰热轧电工钢。
行业品种质量持续改善。钢铁行业冶金产品达到国外先进实物质量水平认定并获得“金杯奖”产品已达500多个，生产量占钢材总产量的比重达到40%左右。研发一批新产品，一些依赖进口的特殊品种钢材成功实现国产化。宝钢生产的第三代汽车高强钢实现全球首发，600℃超超临界火电机组用各种钢管实现国产化；武钢、宝钢已能生产全部高牌号取向硅钢并形成了自己的核心专利技术；鞍钢直径5mm高碳钢拉丝线材轧制成功，打破了国外企业对极限规格线材生产的垄断局面；首钢已生产出X80级超厚度管线钢卷板；马钢生产的350公里高速铁路车轮用钢即将进入试用阶段。
（二）装备水平与技术创新能力提升
炭化室高7m大容积顶装焦炉炼焦技术、超大型高炉高效低耗技术集成、300t转炉铁水“三脱”与少渣冶炼工艺技术、高效RH真空精炼关键技术及工业应用、热轧板带钢新一代TMCP技术及应用等科技创新成果显著。重点大中型钢铁企业入炉焦比361.4kg/t，下降1.7%，燃料比536.5kg/t，下降8.9%。宝钢、鞍钢、武钢、首钢和太钢等国内大型钢铁企业都结合企业自身实际，建立起完善的技术创新体系，企业的技术中心整体水平和研发能力在全国排名位居前列。钢铁工业已建成国家重点实验室16个，工程实验室5个，工程技术中心12个，工程研究中心10个，企业技术中心33个，创新型企业17个。
重点大中型钢铁企业主体生产设备已达国际先进水平。构建了以鲅鱼圈、曹妃甸为代表的可循环钢铁生产流程，并实现了稳定顺行。拥有5000m3以上高炉、COREX3000熔融还原炉、5500mm大型宽厚板轧机、2250mm宽带钢热连轧机和2180mm宽带钢冷连轧机等世界最现代化、最大型的冶金装备。1000m3及以上高炉已占炼铁总产能60%左右，100t及以上转炉（电炉）占炼钢总产能54%左右；已建成热轧宽带钢轧机77套、中厚板轧机84套、冷连轧轧机40多套。
钢铁企业信息化取得显著进展。近50家钢铁企业建立了能源中心，实现了能源远程监控、集中调配。基于互联网和工业以太网的ERP（企业资源计划）、CRM（客户关系管理）和SCM（供应链管理）等取得成功应用。
（三）节能环保工作力度加大
企业环保意识增强，节能环保工作力度不断加大。宝钢集团八钢公司主动加大环境治理力度，投资建设了多项节能、环保设施，厂区环境大为改善。太钢新建2×300MW空冷余热回收项目和高炉冲渣水余热回收项目，为太原市城区新增供热面积600万平方米。同时，太钢还在行业内率先启动了PM2.5减量工作，更好地承担起社会责任。
在粗钢产量保持增长的情况下，吨钢综合能耗和污染物排放总量均实现同比下降。2013年，重点大中型钢铁企业吨钢综合能耗为592千克标煤/吨，同比下降2%。烧结、球团、焦化、炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢、钢加工等各工序能耗分别下降2.5%、2%、4.4%、1.1%、16.4%、9.1%和2%。吨钢耗新水量3.5m3/t，下降5.4%。外排废水4.9亿m3，下降8%；化学需氧量排放下降14.2%；氨氮排放下降22%。外排废气中二氧化硫排放下降3.4%，烟粉尘排放下降1.1%。
目前，重点大中型钢铁企业投产运行的干熄焦装置已达134套，合计处理能力1.4亿吨；全行业在建和建成投运的烧结脱硫设施373套（455台烧结机），脱硫技术发展迅速；全行业共有600余座高炉配套有干式除尘TRT，约占配套TRT高炉的90%左右。以高炉渣、转炉渣、含铁尘泥为代表的固体废弃物资源综合利用率和以焦炉、高炉、转炉副产煤气为代表的二次能源利用率均大幅提高。
（四）区域兼并重组活跃
山东、云南、四川等地开展区域性兼并重组工作初见成效。由云南曲靖地区7家企业共同出资组建的云南曲靖钢铁集团有限公司于2011年10月正式挂牌成立，该集团健全法人治理结构，完善内部管理，不断深化实质性整合，逐步实现集团公司的规范化运作。辽宁方大集团重组萍乡钢铁公司后，方大集团控股的江西省钢铁企业粗钢产量占全省比重已达59.2%，区域市场优势明显。山东省新组建的邹平钢铁集团有限公司、临沂鑫德钢铁联合有限公司，完成了工商注册登记，并已挂牌运营。
宝钢、武钢、鞍钢、首钢等大型钢铁企业着力进行企业兼并后的调整工作。宝钢加快产品与制造技术的移植与推广，深化内部协同，2013年集团下属主要钢铁亏损单元经营状况都得到了大幅改善，梅钢、宁钢和韶钢均实现了扭亏为盈。
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