2013年，机械工业运行困难明显增多，转变发展方式的压力急遽加大。即便如此，机械工业依然实现了温和增长，主营业务收入首次突破20万亿元，比上年增长13.8%。
在日前召开的2013年全年机械工业经济运行形势发布会上，中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈表示，今年，行业发展外部环境总体依然偏紧，需求不旺将是行业面临的主要困难之一，建议企业加快转型升级，实施技术改造，尽快走向国际市场。按预测，2014年，机械工业产销和利润增速为12%左右，出口增速为8%左右。
产销增势平稳 订单增长乏力
最新统计数据显示，2013年机械工业增加值比上年增长10.9%，增幅比上年加快2.5个百分点，且高于同期全国工业平均增速(9.7%)1.2个百分点，回升势头强于全国工业。
2013年机械工业累计实现主营业务收入20.4万亿元，比上年增长13.8%，首次突破20万亿元。对此，蔡惟慈表示，在关注总量的同时，也要看到，在全年行业累计实现进出口总额6713亿美元中，进口2988亿美元。其中，高端装备的进口占比很大，值得高度关注。
从分行业发展看，与消费关系更为贴近的产品，以及直接服务于自动化和智能化改造的产品，如农机、乘用车、仪器仪表等，产销形势较好;而典型的投资类产品，如机床、工程机械、重型机械、发电设备等，产销形势相对较差。
其中，大中型拖拉机产量为58.46万台，同比增长12%。数控机床产量为20.93万台，同比增长2.2%。发电设备产量1.22亿千瓦，同比下降2.2%。汽车产销分别为2213万辆和2198万辆，同比分别增长14.8%和13.9%，产销双双突破2000万辆，再创历史新高，连续第五年居于世界第一。
去年，机械工业经济效益增速回升快于产销。全年累计实现利润总额1.41万亿元，比上年增长15.6%。其中，主营业务收入利润率为6.93%，较上年快报数提升0.11个百分点。机械企业被拖欠货款的现象未有明显改观，去年底应收账款总额已超过3万亿元，应收账款占主营业务收入的比重已达15.2%，占同期流动资产的比重高达31%，企业资金回收压力很大。对此，蔡惟慈建议，应为实体经济发展创造良好环境。
在固定资产投资方面，蔡惟慈用“增速回落趋稳”来概括。全年累计完成固定资产投资3.99万亿元，同比增长17.2%，增幅同比上年回落了7.7个百分点，增速已连续两年显著回落;但从逐月走势看，去年下半年增速回落已明显趋缓企稳。此外，行业订货有所增长，价格依然低迷。全年累计订货额比上年增长10.2%。价格指数延续了上年的下行走势，至年底止，当月价格指数已连续25个月低于100%。
总体看，行业订单增长依然乏力，蔡惟慈表示，2014年需求不旺依然是行业企业面临的主要困难之一。
市场供过于求 两极分化加剧
在市场倒逼机制作用下，行业结构调整亮点频现。蔡惟慈表示，靠新产品开拓市场、靠技术进步降低成本、靠替代进口增加效益，正成为越来越多企业的自发选择。
例如，一批世界顶级装备纷纷问世。其中，世界最大单机容量核能发电机成功研发;世界先进的150吨大推力往复式压缩机顺利研发;世界首台240MVar/1000kV单相单柱特高压电抗器研发成功等。
此外，流程工业用国产DCS控制系统已具备参与国际竞争的实力，国内市场占有率已过半。国内首套大功率井下智能成套综采设备在太重煤机试车成功。在国产化方面，特高压输变电设备的出线装置、高压绝缘套管等长期受制于进口的关键零部件已取得自主化突破;天然气长输管线加压站国产成套设备已由考核试验进入小批量生产供货阶段。在协同创新方面，徐工集团与中石化联合研发了4000吨级世界最大等级履带式起重机;中国铁建重工与神华合作成功研发了拥有完全自主知识产权的全球首台长距离大坡度煤矿斜井硬岩掘进机等。
为应对成本上升压力，机械企业积极推进自动化、信息化和智能化改造。“机器换人”在浙江等东部沿海地区快速升温，既对冲了成本上升的压力，又提升了生产效率和加工质量，并提高了应对市场变化的能力。
总体看，在市场倒逼机制作用下，行业转型升级取得了新进展，但是，要真正进入良性发展轨道尚需长期努力。蔡惟慈表示，2013年机械工业的利润总额增长了15%以上，但利润率仍然不高，仅此就已说明机械工业尚未真正摆脱困境。
纵观2014年行业发展面临的形势，国内宏观经济走势基本平稳，经济体制改革持续推进;国际经济出现趋暖迹象，发达经济体经济缓慢复苏，美国和日本经济进入低速回升通道，欧元区结束衰退并呈现复苏迹象。
其次，政策环境保持稳定有利于行业推进结构调整。去年底的中央经济工作会议明确了稳中求进的经济政策基调，释放了保持现行政策连续性和稳定性的信息，为行业发展提供了稳定的政策环境。
从不利因素看，出口增长困难很大。我国机械产品虽有一定国际比较优势，但持续多年的出口高速增长已引发了日益剧烈的贸易摩擦。加之受到人民币汇率持续攀升影响，我国机械产品进一步扩大出口的难度在加大。
资金压力增大。现阶段企业应收账款居高不下，企业流动资金被大量占用;同时美国量化宽松政策退出导致国际流动性资金收紧，将通过贸易和资本流动等渠道传导至国内，从而进一步加大国内企业资金流动性紧缩的压力。加之人力和环境资源成本快速攀升，挤压了利润空间。
基于此，蔡惟慈提出，我国机械工业在经历了“十五”和“十一五”高速增长和2011年、2012年两年急剧回落的大起大落之后，预计将相对稳定于一个中速发展平台。预计2014年我国机械工业大体将延续2013年的平稳、中速增长态势。
值得关注的是，2014年全面深化改革的形势对机械企业主观应对能力将提出更高要求。“让市场在资源配置中起决定性作用”，既蕴含了无限机会，也将加重市场主体自担风险的责任。预计今后机械企业的分化将进一步加剧，企业间兼并重组将不断加快。特别是供过于求的市场形势对企业发展提出了严峻挑战。蔡惟慈建议，企业要着力创新驱动、两化融合、绿色发展，加快转型升级步伐。
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