每年全国“两会”,各地领导拜会各个部委,成了惯例。今年不同的是,受行政审批权下放的影响,各地领导更多选择与央企接触,特别是中国铁路总公司,以便获得线路上的支持。
获悉,在“两会”期间,黑龙江、江西等省领导拜会了中国铁路总公司总经理盛光祖。安徽地方市的领导也拜会了铁路总公司的人士,就铁路一些新的线路和资金问题进行了探讨。
一位铁路行业人士指出,城际铁路的投资审批权去年都已经下放,地方现在“跑部钱进”的少了,更多去央企。但是央企也不太可能有更多的钱支持,“主要还是要靠自己,但是多少是会给一些支持。”
争取线路支持
各地领导与中国铁路总公司的交谈,涉及到具体的一些铁路线路支持。
比如黑龙江省委书记王宪魁在“两会”期间走访中国铁路总公司,建议其研究建设牡丹江-鸡西-七台河-佳木斯高速环线铁路,进一步完善路网结构。从国家战略高度考虑,积极谋划推进黑龙江沿边铁路建设。
此外,3月14日,江西常务副省长莫建成走访中国铁路总公司,并与中国铁路总公司副总经理彭开宙、总工程师何华武等会谈。
莫建成提出,江西迫切需要进一步加快以铁路为龙头的重大基础设施项目建设,希望中国铁路总公司在铁路建设推进方面予以江西更大的支持和帮助。
之前江西省省长鹿心社则是率队走访国家发改委,对今明两年铁路建设等问题作了汇报。一位知情人士指出,江西省领导拜会铁路总公司,可能主要是为了南昌到赣州的线路建设,该线路为未来的京九客运专线。
此外,安徽宣城市委副书记、市长韩军,宣城市委常委、宁国市委书记钱沙泉,也在两会期间,拜会了中国铁路总公司相关部门,就支持皖赣铁路改造工程进行了交谈。
记者了解到,由于去年城际铁路建设权已经下放到地方,找铁路总公司的目的,不主要为审批项目,而在于资金支持。
北京交通大学经管学院赵坚则认为,地方要实现自己的想法并不容易,“如果地方政府觉得铁路建设有必要,资金主要靠自己解决。 ”
多条新线路出炉
记者了解,目前各地与中国铁路总公司接触,出现了一些新的全新的线路项目。
比如黑龙江的牡丹江到佳木斯的快速铁路就是例子。
记者记者查询2008年全国铁路调整后的规划发现,该线路并不存在。这表明新建议的线路为新线。即,是在原先齐齐哈尔-哈尔滨-牡丹江的国家客运专线干线的基础上,延伸的新的线路。
另外,山东提出了京九高铁山东段的线路。
山东发改委主任张务锋提出,“三纵三横”的山东快速铁路争取今年4月获批,年内开工。山东目前一方面跑手续,一方面筹措资金。
其中“三纵”之一的京九沿线通道为临清-聊城-菏泽, “三横”之一的南通道为菏泽-济宁-临沂-日照,均为新线路。
对此,铁路行业专家、国家发改委综合运输所原研究员张江宇指出,目前京九高铁南半部将推进得更快,考虑到武汉到九江的高铁今年有望通车,南昌的乘客通过九江、武汉,再通过京广高铁线路,可以直达北京,这样九江以北的京九线目前建设的迫切性不大。
至于佳木斯到牡丹江的快速铁路,据记者了解,哈尔滨到牡丹江的高铁目前进展缓慢,原因是资金问题难以落实,而从牡丹江再往北建设新的高铁,资金缺口将进一步扩大。
中国铁路总公司总经理盛光祖表示,中铁总公司将按照双方签署的合作纪要,认真落实建设资金,科学合理确定哈佳、哈牡铁路开工时间。
北京交通大学经管学院赵坚认为,新线路有一个该不该建的问题,从牡丹江到佳木斯的新线路,如果根本没有多少人,没有客流量就不应该建高铁新线路。
“应该建的铁路,就不存在没有钱的问题,政府可利用土地进行融资。”赵坚说。
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