全国31个省份今年一季度数据已陆续公布。分区域看,东部省份增速下滑幅度不大,大多在1个百分点左右,而中西部省份普遍下滑2个百分点左右。
中西部地区下滑幅度大的原因是投资增速下滑。国家统计局日前发布的数据显示,今年一季度,中部地区固定资产投资同比增长20.2%,西部地区同比增长19.1%。而去年一季度,中部地区固定资产投资同比增长24.1%,西部地区同比增长24.2%。
目前,中西部地区都属于投资拉动型省份,投资增长对经济增长起到决定性作用。以广西为例,今年一季度广西固定资产投资增长18%,而去年一季度广西固定资产投资增长23.4%,下降5.4个百分点。广西统计局的相关人士表示,广西今年一季度基础设施建设投资增速回落,使得投资额少增88亿元,拉低全部投资增速12.2个百分点,成为导致投资增速下滑的最直接原因。此外,项目建设用地缺乏保障、项目融资压力增大、项目后续储备不足等问题凸显,部分行业面临市场需求疲软、全国性产能过剩导致部分企业投资意愿下降等,这些都是导致投资增速放缓的重要原因。
广西的情况是中西部地区的一个缩影。近几年,中西部地区的高增长主要靠投资拉动,中央也对中西部地区更多投资倾斜,在前几年大投资背景下,中西部地区大的项目布局已经接近尾声。在当前的宏观形势下,西部地区投资增长减缓,经济增速自然下来了。
针对下行压力,中西部地区在部署下一步工作安排时,投资和大项目仍是重点。广西壮族自治区主席陈武近日表示,广西要重点抓好县县通高速公路、铁路项目建设、西江经济带及沿海港口基础设施、棚户区(危旧房)改造、城镇基础设施等9个方面;江西省安排的首批重点项目中,交通项目有43项,四川、河南等地推出了今年重点项目名单。公开信息显示,11省区市已披露的重点项目年度投资额超过1.6万亿元,投资方向集中在交通、能源、水利、环保、民生等领域。
与东部地区相比,中西部地区没有比较好的产业基础,目前还只能靠投资拉动。中央政府也表示,未来将会在中西部铁路、公路基建投资以及公共服务均等化等方面继续加大投资。中国铁路总公司总经理盛光祖此前表示,今年全国铁路预计投产新线6600公里以上,其中国家投资近80%将投向中西部地区。
尽管如此,可以说,未来一段时期,靠投资拉动增长的中西部地区经济形势会更加严峻。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员王辉日前撰文表示,今年一季度,东部民间固定资产投资比重达到66.5%,投资额同比增长18.9%,比去年同期仅下降1.2个百分点,波动幅度明显小于中西部地区,体现了东部地区自主增长动力的增强。
看来,在增长阶段转换期和结构调整阵痛期,中西部地区亟待在提质增效升级上取得实质性进展。
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