一千多年前,在蔚蓝的北部湾,一艘艘满载着丝绸、瓷器、茶叶等货物的商船,扬起风帆朝“西洋”进发——这便是历史上著名的“海上丝绸之路”。
如今,“21世纪海上丝绸之路”千帆竞发。借着与东盟国家陆海相邻的独特优势、踏着北部湾自由贸易港的理想节拍,广西雄心勃勃,欲将昔日辉煌复兴。
广西欲领跑21世纪海上丝绸之路建设;首提建立北部湾自由贸易港
亚投行10月前签成立协议;首期资本金100亿美元,中国出一半
以“携手推进泛北合作,共建海上丝绸之路”为主题的第八届泛北部湾经济合作论坛昨日在广西南宁开幕。作为东道主的广西在会上提出,将以推动同东盟合作为基础,重点构建海运、高速公路、高速铁路、港口、光纤五张网,探索建立北部湾自由贸易港。
会上还传出消息,具有里程碑意义的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)将在今年10月份以前签署成立协议。资本金总规模500亿美元,首期资本金为100亿美元,其中,中国出资50亿美元。
21世纪海上丝绸之路新门户
广西壮族自治区党委书记彭清华说,“广西将充分发挥与东盟国家陆海相邻的独特优势,全面提升北部湾经济区开放开发水平,努力把广西建设成为21世纪海上丝绸之路的新门户、新枢纽。”
2013年10月,习近平总书记访问东南亚时,第一次提出了共同建设21世纪“海上丝绸之路”的设想。
“广西将构建面向东盟的互联互通海陆大通道,重点构建海运、高速公路、高速铁路、港口、光纤五张网,以港口作为海上互联互通的重点,推动建设中国—东盟港口群合作。”广西壮族自治区主席陈武说。
陈武还透露,广西将探索建立北部湾自由贸易港,打造北部湾区域性国际航运的中心,推动以南宁-新加坡陆路通道的互联互通。
同时,广西还将积极参与和推进泛北部湾产业集群建设,并计划打造海上丝绸之路现代商贸物流基地。
“广西将积极推动建设若干内外贸一体化,辐射带动大型专业市场、教育中心和物流集散中心,积极打造中国—东盟商贸物流集散中心和中国—东盟商品交易中心,加快建设大宗商品电子交易平台、跨境电商平台以及供应链电子商务体系,加强标准的对接和通关的一体化,提升贸易便利化水平。”陈武说。
港口物流和金融领衔
来自中央部门的官员和学者也对建设21世纪海上丝绸之路提出了建议。商务部副部长高燕说,泛北部湾经济合作立足中国—东盟海上合作,是建设21世纪海上丝绸之路的先行项目和重要内容。
下一阶段,泛北合作各方将以港口物流和金融领域优先为内容,规划和加快实施一批港口物流航区、航线,临港加工基地等领域的合作项目,促使合作早见成效。
交通运输部副部长翁孟勇则称,基础设施是建设21世纪海上丝绸之路的桥梁,将优先支持中国与东盟港口城市合作网络和中国—东盟海上运作一揽子等重点合作项目,加强港口物流合作,大力发展临港城市,形成一批港口群、产业群、城市群,形成次区域经济合作,促进泛北部湾经济地区发展成为太平洋西岸的经济区。
在回答广西如何协同兄弟省市共同建设21世纪海上丝绸之路的问题时,广西壮族自治区副主席张晓钦告诉上证报,“最近我们去贵州共同商量打通贵阳到南宁的高速铁路。这条路打通后将产生重要影响。贵阳和成都有高铁连接,而成都和兰州、西安也有连接。”
张晓钦进一步说,西安和兰州都是西向的陆上丝绸之路的重要通道。这样,兰州到北海的高速铁路、高速公路今后将实现贯通。“‘一带一路’就被很好地连接在了一起。”
全国政协民族宗教委员会副主任、国家发改委原副主任杜鹰也说,推进21世纪海上丝绸之路建设,就要拓展金融合作。而深化金融合作的核心是推进亚洲货币稳定体系,重点加强沿线地区金融合作和风险防范,扩大双边本币互换的规模,扩大跨境贸易本币结算试点,降低汇率风险和结算成本,发挥好中国—东盟银联体作用,积极推进筹建亚洲基础设施投资银行。
鉴于金融在海上丝绸之路建设中的基础性作用,新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为,建设21世纪海上丝绸之路是中国走向世界的重要一步,他建议中国可以考虑成立丝绸之路开发基金或者丝绸之路开发银行。
“今天我们提海上丝绸之路,一方面继续欢迎其他国家走向中国,更重要的是让中国走向世界。因为中国在过去三十多年的改革开放取得了很大的成就,是世界经济史上一个了不起的奇迹。从资本高度短缺的国家成为今天资本过剩的国家,中国的银行有大量的企业存款,但是只是现金,不是资本,所以我觉得中国的资本必然要走向世界。”郑永年说。
“目前,中国正在做亚洲基础设施建设银行,早些时候也曾提出金砖国家开发银行的设想。”郑永年认为,中国完全可以整合所有这些设想,可以成立一个丝绸之路开发基金或者丝绸之路开发银行。
亚投行或10月前签约成立
2013年10月,习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时,提出了筹建亚洲基础设施建设投资银行(简称亚投行)的倡议。此次会议期间,外交部亚洲司参赞李涛在回答上证报有关亚投行最新进展的问题时说,亚投行的筹备已经取得重要进展,各创始成员国将在10月之前签署成立备忘录。
李涛透露,亚投行的总资本金规模计划为500亿美元,但首期资本金规模为100亿美元,其中,中国将出资占比为50%,也就是50亿美元。
“这个银行成立的初衷是为了支持亚洲地区,特别是东盟地区的基础设施建设。”
李涛说,亚洲开发银行2010年有个统计,亚洲地区的基础设施投资需求是8万亿美元,另外还需要3000亿美元用于常用的基础设施的投资。“这么大的缺口,光靠亚洲开发银行还是不行的,亚投行成立以后是和亚洲开发银行是互补性的,不是竞争性的。”
李涛还透露,按照设想和规划,亚投行的创始成员国首先考虑的是东盟国家,但持开放态度。今后会逐步向东盟以外的国家,包括向亚洲域外的国家开放。
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