管清友 民生证券研究院副院长
一、京津冀一体化方案即将出台
6月10日,发改委在国新办举行发布会表示,京津冀协同发展规划正在紧锣密鼓地编制。媒体报道,目前方案已初步形成,预计规划将在6月底出台。
交通一体化成为京津冀协同发展的先导。京津冀三地就交通一体化已经开过多次会议,并编制交通协同发展规划。计划到2020年,初步建成“一环六放射二航五港”的交通一体化体系,具体来看:1.地铁:北京地铁线路将修往河北相关城市;2.公路方面,要建成全长约940公里环绕北京的大外环绕城公路(预计2015年全线贯通)以及从北京出发向六个方向的高速路网(京承通道、京张通道、京石通道、京秦通道、京衡通道、京廊沧通道);3.铁路:未来在北京与天津、北京与石家庄、天津与唐山、天津与秦皇岛、天津与沧州等主要城市之间,将实现一小时左右的通勤圈;4.民航,以首都国际机场和新建的北京新机场为核心,辐射周边地区;5.港口,包括秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、天津港(600717,股吧)和黄骅港。
二、长江经济带构建综合交通网络
6月11日召开的国务院常务会议部署长江经济带构建综合交通体系,本次会议距4月底重庆会议仅一个半月,一方面,相比于京津冀和丝绸之路,长江经济带经济基础好,协同发展的阻力和障碍较小;另一方面,体现加快推进、落实的总理工作思路。
1.构建流域、陆地、海上、空域等综合立体交通体系,以黄金水道贯通长江沿线11个地区,实现东中西的联动,减少地理空间差距。
2.产业梯度承接和资源优化配置,综合交通网络有助于生产、运输、销售一体化,加强各区域之间的经济互动,减少经济差距。丝绸之路经济带将加快承接东部劳动密集型、加工贸易型产业,推动中西部经济增长和东部产业向高端制造业和现代服务业升级。
3.推动环境资源可持续性发展,减少环境污染。强调资源利用开发时加强和改善生态环境保护治理,实现经济与环境的共同健康发展。
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