“铁路建设加快推进,2014年各项建设目标可全面完成。”9日中国铁路总公司有关负责人高调向外界表态。这意味着,今年全国铁路固定资产投资8000亿元的目标,可以完成。并且,今年全国铁路新线投产7000公里、新开工项目64项的目标也可以完成。
“今年1至8月份,全国铁路完成的固定资产投资已超过年度计划的50%,完成年度计划的比例是近年来最好的。按照目前的工作进度,年内完全可以确保全国铁路建设目标的实现。”上述负责人说。
回应投资不到位质疑
“这是对此前有关媒体对今年铁路投资不到位质疑的一种回应。”铁路总公司一位内部人士向上证报记者表示,此前有媒体称今年前7个月全国铁路投资不足3000亿,一时间引起市场关注。
实际上,此前对于铁路投资不到位的担忧,并非空穴来风。
“今年铁路建设计划投资8000亿,但目前实际到位资金不足3000亿。” 中国工程院院士王梦恕曾向上证报记者如是说。在他看来“十二五”期间,预计中国高铁建设仍要以国家投资为主,但随着铁路投融资体制改革的推进,包括“以地养路”、“铁路基金”等会给后续的铁路投资带来积极变化。
但目前来看,虽然上述“以地养路”、“铁路基金”等新办法还未完全推开,但今年铁路投资已经有了积极变化。
对此,铁路总公司上述负责人透露,今年1至8月份,全国铁路已完成投资4050亿元,比上年同期增长近20%。全年铁路建设所需资金已全部落实,可以确保铁路建设对资金的需求。
再者,今年新开工项目顺利实施。“截至今年8月底,今年计划新开工的64个项目已批复46个,剩余18个项目前期工作进展顺利,近期即可批复,年内可以全部开工。”上述负责人说。
另外,今年新投产任务按期完成。截至今年8月底,已有拉萨至日喀则、南广铁路黎塘至梧州段、大西铁路太原至西安段等14个项目建成投产。从现在到今年底,还有沪昆高铁杭州至长沙段、赣州至韶关铁路、兰新铁路第二双线等一批铁路新线将集中建成投产。
铁路外交再次发力
与国内铁路投资到位遥相呼应的是,中国铁路外交也一再加力。
外交部发言人秦刚9日宣布:应塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙、马尔代夫共和国总统亚明、斯里兰卡民主社会主义共和国总统拉贾帕克萨、印度共和国总统慕克吉邀请,国家主席习近平将于9月12日至19日对上述4国进行国事访问。
今年7月,习近平出访巴西时,指出中巴要开展中巴高铁战略性合作;8月21日,习近平访问蒙古时,将铁路建设作为两国商讨的重要内容。
对此,市场多位人士认为,这次出访,又将会给中国铁路外交加力。
去年以来,中国领导人出访频繁提及“中国高铁”。从去年10月开始,李克强总理与泰国、罗马尼亚、英国在高铁领域达成合作意向;今年5月在非盟会议中心,李克强总理宣布将在非洲设立高速铁路研发中心。据统计,李克强总理在2013年至2014年的5次出国访问中,有4次都明确提到了高铁,且提及频率最高时,两次间隔不超过一个月时间,也因此被称之为“高铁外交”。
8月22日,李克强考察铁路总公司时更是特意表示:“我每次出访都推销中国装备,推销中国高铁时心里特别有底气。中国高铁走出去不仅能带动装备和劳务出口,更会在国际市场竞争中不断提升自身的综合实力。”
据不完全统计,仅2014年以来,我国高铁先后在委内瑞拉、巴西、土耳其、尼日利亚、东南亚地区等国获得工程项目。
有业内人士向记者表示,在高层推动下,国内高铁走出去的步伐明显加快,初步估算国内企业今年以来获得的海外铁路类订单超过千亿元。目前中国正与二、三十个国家商谈高铁合作,下半年或将捷报频传。
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