陕煤化西安重装集团经过5年的发展，已拥有了11家企业，营业收入从2009年的11.2亿元到2013年的22亿元，增加近11亿元，装备制造能力显著提升。特别是煤矿成套装备生产能力的提升非常明显，从采煤机、掘进机、输送机、液压支架到风机、配电柜、皮带、电缆、以及LED井下防爆灯具，种类齐全。然而，随着煤炭形势的日益严峻，与之配套的煤机装备受到很大冲击，技改升级形成的产能无法释放，职工的大干热情受到挫伤。面对一系列不利因素，重装集团从“实”出发，采取一系列措施积极应对。
理思路、鼓士气
面对诸多困难，解决思想问题成为关键。借助陕煤化集团开展的“陕煤发展30题”大讨论活动，西安重装集团先后多次展开研讨，主要针对破解发展难题问题。研讨从具体问题入手：前一阶段主要指标完成情况，年度指标能否完成，能完成多少;企业的考核指标是否科学，主要考核哪些指标;各企业如何给自己定位，优劣势如何，对实际遇到的困难需要采取哪些措施，哪些问题需要集团层面解决，哪些需要自己解决，等等。研讨紧密结合各企业实际，直截了当，不说空话不绕圈子，大家建言热情高涨，普遍感到有所收获。在研讨中，对大家最关心的考核指标问题，会上当即决定进行调整，以后考核的主要指标是盈亏指标和货款回收，营业收入只是作为参考。对大家普遍关心的资金问题、职工收入等可能出现的稳定问题，会上都有明确的表态，特别提出了在非常时期要发挥组织的作用，关心职工的生产生活，保证职工的基本需求。通过不同层次的研讨，大家明确了努力方向，增强了克服困难的信心和勇气。
直面难点问题，采取有效措施
就西安重装集团目前来说，资金是困扰企业最大的问题。有些单位费了很大劲把活揽到手了，却没钱买原材料;有些单位技改已进入收尾阶段，设备款却成了问题。而且他们的应收账款一直居高不下，清欠的难度很大。为了把死钱变成活钱，他们对所属企业明确规定了减少应收账款的目标，并要求各单位认真梳理签订的合同，对回款时间长、风险系数大的合同坚决取消，防止把活钱重新变成死钱。同时集团层面积极作为，上下沟通牵线搭桥，一是形成合力清欠应收账款，二是积极辅助企业从银行贷款，目前已取得了一定效果。
在经济大环境不容乐观的情况下，进入收尾阶段的技改升级项目建设成了问题的焦点。非常明显的是，技改升级后的产能不能充分释放，是减慢建设速度，还是按时间节点完成，出现了一些争议。对此，他们作出明确规定，按照陕煤化集团的要求，该缓建的项目坚决停止，需继续建设的项目一定要按要求高质量完成。他们专门制定了针对项目建设的管理办法，重奖重罚;并充分放权，集团只考核项目进度和质量，把什么时间付款、如何结算等权利充分授权给项目指挥部，要求指挥部按程序办理，不需要专门请示汇报。
建立解决问题的长效机制
借助群众路线教育实践活动的东风，他们把解决企业实际问题作为群众路线整改落实、建章立制环节的重点。重装集团近期出台的群众路线教育实践活动整改落实建章立制方案、五项整顿方案和专项整治方案，项项针对薄弱环节。在制度建设方面，要求把重装集团成立以来的制度进行认真梳理，该废止的废止，该完善的完善，需重新制定的抓紧制定，进一步规范企业运行。梳理和重建同步进行，特别是应对困难的制度，特事特办，如，在企业面临困难时，人才流失是一个严重的问题，重装集团已着手制定对科技研发、技能操作、特殊岗位的专业人才加大激励和制约的制度。在作风建设方面，重装集团从领导抓起，要求公司领导不仅要对分管部门进行有效的指导，而且对一些具体的工作要亲力亲为;对机关管理人员严格要求，杜绝门难进、脸难看、事难办的衙门作风，对减少文件、精简会议、服务基层、提高办事效率进行明确规定;成立督察组，制定相关规定，明确督查范围和内容，定期进行通报和处罚，确保重装集团的决策部署落到实处。
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