2015年是全面深化改革的关键年,按照惯例,本周召开的中央经济工作会议将绘制下一年中国经济发展路线图。分析人士认为,中国进入经济发展新常态,实现经济转型是中国经济的关键选择。中国经济宏观调控政策应在潜在增长率下移、去产能、去杠杆的过程中,确保经济运行在合理区间。
12月5日召开的中共中央政治局会议分析研究2015年经济工作时指出,今年以来,党中央、国务院团结带领全国各族人民贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署,牢牢把握发展大势,全面深化改革,保持宏观政策连续性和稳定性,创新宏观调控思路和方式,有针对性进行预调微调,扎实做好各项工作,实现了经济社会持续稳步发展,经济发展形势总体是好的。
会议称,我国进入经济发展新常态,经济韧性好、潜力足、回旋空间大,为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件。同时,也要看到,经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战,要高度重视、妥善应对。
一年一度的中央经济工作会议作为中共中央、国务院召开的最高规格经济会议,是判断当前经济形势和定调次年中国宏观经济政策最权威的风向标,它的核心任务包括总结年度经济以及部署明年的经济工作。
人大国家发展与战略研究院在近日发布的《2014至2015年中国宏观经济分析与预测》报告中指出,2014年是中国大改革与大调整拉开序幕的一年,也是中国宏观经济沿着新常态轨迹持续发展的一年。在此背景下,2015年宏观经济政策走向备受各方瞩目。
中共中央政治局会议指出,2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,做好经济工作意义重大。
会议强调,要保持稳增长和调结构平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。”此外,要优化经济发展空间格局,继续实施区域总体发展战略,推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设,积极稳妥推进城镇化。
尽管中国经济面临下行压力,但在经济新常态下,专家学者普遍看好中国发展前景。亦有智库发声称,2015年中国经济宏观调控政策应坚持实施“新常态下的新对策”,在潜在增长率下移、去产能、去杠杆的过程中,确保经济运行在合理区间。
“2015年将是中国大改革与大调整全面展开的一年,它将延续2014年中国宏观经济运行的逻辑,使新常态中房地产市场周期性逆转等典型特征进一步持续;但在改革力度全面提升、房地产周期调整进一步加大、经济下行压力进一步加大等因素的作用下,2015年中国宏观经济将面临挑战和变化。”人大国家发展与战略研究院在上述报告中作出如上表述。
社科院财经院院长高培勇认为,2015年将是宏观经济政策连续第五年实施“积极稳健配”,虽然政策名称不变,但在经济新常态下,实际内容将会有所变化,如财政政策要在如何更积极有效上发力,同时也要关注地方政府债务风险和重大改革进展。
高培勇说,新常态下,中国宏观经济运行将越来越依赖改革红利,如何通过宏观政策调控将改革红利释放出来,转化为经济增长动力,是政策调控的重点。
“实现经济转型是中国经济的关键选择”,国务院发展研究中心研究员张立群此前对媒体分析称,明年中国经济将呈现由弱转稳的趋势,出口、消费、投资均有望实现平稳增长,保持宏观政策稳定性将支持经济向新常态平稳过渡。
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