“今年二季度以来,随着国家前期出台的稳增长政策效应显现,部分工业经济运行指标出现好转,趋稳迹象增多,结构调整稳步推进。工业经济运行呈现缓中趋稳、稳中有好的态势。”7月22日,在国务院新闻办新闻发布会上,工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰指出,上半年,规模以上工业增加值同比增长6.3%,增速同比回落2.5个百分点。当前,工业经济基本面没有大的改变,在稳增长方面具有不少有利条件。但同时,工业运行下行压力依然很大,部分地区、行业和企业困难加重,实现稳定向好仍需要付出更加艰巨的努力。下一阶段,工信系统将以组织实施《中国制造2025》和“互联网+”等强国战略为重点,以推动工业结构不断优化升级,增强经济持续发展动力,促进工业通信业平稳健康发展,努力实现全年各项目标任务。
工信部信息通信发展司司长闻库、运行监测协调局副局长黄利斌一同出席新闻发布会并回答记者提问。
促中国制造迈向中高端
今年5月份国务院印发了《中国制造2025》。目前,工信部已启动一批工业强基工程项目,批准实施了94个智能制造试点专项行动项目。通过加大技术改造和提升工业技术水平,我国重点行业先进产能比重快速提高,智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重超过10%,海洋工程装备接单量占世界市场份额29.5%,国产品牌智能手机的国内市场占有率超过70%。
同时,工信部积极推动工业节能降耗、清洁生产和资源综合利用,上半年规模以上工业企业单位增加值能耗下降9%以上,建立了京津冀及周边地区工业资源综合利用联合工作机制,工业绿色发展能力明显增强。
据统计,今年6月份,规模以上工业增加值同比增长6.8%,增速连续三个月回升。4、5两个月规模以上工业企业实现利润增幅由负转正,分别达到增长2.6%和0.6%。6月份,制造业采购经理指数已经连续4个月处在荣枯线以上。上半年,高技术制造业增加值同比增长10.5%,明显快于工业整体水平。生物医药、电子信息、高端装备、软件服务等新兴产业发展迅速,加快调整转型取得积极进展。
以两重点促进企业转型
张峰指出,不久前国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,对此工信部将工作主要定位在“两个重点”和“两个支撑”上。“两个重点”,即推进“互联网+”协同制造和“互联网+”小微企业创业创新的融合发展;“两个支撑”,即为全社会“互联网+”提供高速宽带网路基础设施和软硬件产品应用的支撑服务。
下一步,工信部将重点推进以下几方面工作:一是以智能制造为切入点,大力推进“互联网+”制造。发展智能装备,组织实施智能制造重大工程,加快智能工厂、智能车间建设,组织实施国家制造业创新中心建设工程,建设一批“互联网+”制造创新中心、实验验证中心等公共服务平台,同时还要推进重要工业云、工业领域大数据中心建设。
二是以创业创新为重点,加快推进“互联网+”小微企业发展。加强中小企业综合服务体系建设,完善中小企业公共服务平台网络,探索利用互联网金融缓解小微企业融资难的有效途径;继续实施中小企业信息化推进工程和两化融合能力提升行动,完善“创客中国”公共服务平台,建设一批智慧型小企业创业基地,打造创业创新生态。
三是以高速宽带网络建设为抓手,提升信息基础设施支撑水平。落实网络提速降费指导意见,推进全光纤网络城市和4G网络建设,同时还要加大5G研发力度;研究部署工业互联网,组建工业互联网产业联盟,建设工业互联网试验网,研究制定网络架构方案、基础设施建设规划;加强和改进互联网管理,落实企业安全主体责任,营造安全网络环境。
四是以关键技术和产品为突破口,提升电子信息产业支撑水平。继续组织实施《国家集成电路产业发展推进纲要》以及专项工程,集中突破一批关键技术和核心基础软硬件;实施智能硬件行动计划,加快培育基于互联网的融合性新产品;推动安全可靠计算、存储等设备产业化应用,发展专业信息安全服务;建立自主可控CPU+操作系统工业应用平台,突破可编程控制器(PLC)、智能工控等关键技术。
五是加强体系建设,完善政策法规和标准规范。推动出台互联网与工业融合、服务型制造、工业云和大数据等指导意见,加快法律法规制修订,组建“互联网+”制造的标准推进联盟,制订智能制造综合标准体系。
扶助小微企不断壮大
对于中小企业发展问题,张峰指出,工信部将会在落实党中央、国务院关于“大众创业、万众创新”的战略部署基础上,积极促进中小微企业创业创新发展。
相关部门要打造支撑小微企业市场化、专业化、集成化和网络化新型载体,营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。引导中小企业专精特新发展,走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路。同时还要开展专项活动。以“扶助小微、转型成长”为主题,完善公共服务体系,改善企业发展环境,促进小微企业创业创新发展。
下一步,工信部将认真贯彻落实国务院扶持小微企业发展的一系列政策措施,进一步加大对小微企业创业创新发展的扶持力度。
一是落实2015年政府工作报告有关任务,促进中小企业创业创新发展,使草根创新蔚然成风,遍地开花。二是推动国家小型微型企业创业示范基地建设,通过示范带动,规范创业基地发展,为小微企业创业创新提供便利条件。三是推动移动互联网等与现代制造业相融合,为小微企业创业创新提供环境支撑。四是会同财政部加快设立国家中小企业发展基金,带动社会资本共同加大对中小企业创业创新的投入。
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