挖掘机、推土机、压路机……这些拥有发动机的特殊车辆已成为上海PM2.5治理的新目标。本月起,上海启动了一项新规,对新增非道路移动机械执行更严格的排放标准,比国家要求提前半年。
今年早些时候,上海发布了PM2.5解析报告,环保专家团队“诊断”认为,在上海本地的PM2.5排放中,流动源贡献了约30%;而在这30%之中,约一半来自机动车,另一半则来自非道路移动机械和船舶。环保部门透露,目前,上海除了收紧对非道路移动机械的排放监管,针对船舶排放的治理政策也正在加紧研究,不久就可能出台。
与机动车相比,叉车、挖掘机等缺乏完整的管理体系,没有统一的归口管理部门。甚至连非道路移动机械目前在上海的总保有量、年燃油消耗量、污染排放量等,都只能大致概算。
环保部门表示,非道路移动机械在上海约有8万到9万台,相当于机动车的1/50;但排放的颗粒物(包括PM10、PM2.5等)约占全市的5%,排放的氮氧化物(生成PM2.5的一种重要“原料”)约占全市的10%。可以说,这部分机械量虽不多,但单台排放强度却远高于机动车。
根据上海本月起施行的新规,凡在本市销售的非道路移动机械,必须符合柴油发动机国三阶段和小型点燃式发动机(手持式)国二阶段的排放要求。据市环保局专家介绍,对照新旧两个标准,两种主要污染物的排放量大约可减少40%。新政监管共涉及本市七个部门,包括市环保局、建管委、交通委、农委、质监局、出入境检验检疫局和民航华东地区管理局。
目前在用的非道路移动机械不受新规制约,何时会被强制淘汰,尚无定论。
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