“十二五”时期,将是公路行业由建设为重走向建养管并重的过渡期,也是社会各界对公路服务水平的高度关注时期。预计到今年底,中国公路总里程将达到450万公里,二级及以上公路里程达到65万公里,国省道总体技术状况达到良等水平。其中,高速公路总里程将达到10.8万公里,农村公路总里程达到390万公里,预计公路养护的需求市场将进一步扩大。
由计划经济体制向市场经济体制的转变,是实现我国未来战略性目标的前提和基础。对于公路养护体制改革也是如此,为促进公路养护行业持续、健康、快速地发展,提高公路养护水平、养护质量和养护效率,充分发挥养护投资效益,建立公路养护市场,规范市场行为,公路养护体制改革后所形成的养护企业,必须搞好发展战略管理,才能在激烈的市场竞争中生存和发展。
当前我国公路养护管理现状
组织机构较健全目前,我国公路管理的组织形式呈多样化趋势。其中既有专业管理性机构,也有综合管理机构;既有单纯以管理为主的养护机构,也有自设施工队伍的养护机构。但无论何种形式,各地公路均设有专门机构来从事养护管理工作。
人员素质较适应我国公路养护管理人员拥有丰富的公路养护经验。随着公路通行时间的增长和国内外信息交流的加强,目前我国公路养护人员素质大幅提高。
机械配置较合理公路养护机械配置由于投资渠道不同,各地存在着差异。以贷款方式修建的公路大都在建设费用中考虑了养护期设备的购置计划。
管理措施比较到位
多年来,我国公路养护管理人员结合各地方养护实践,制定并创造了不少各具特色的养护管理措施经验,并都在公路养护中发挥了很好的作用。
公路养护发展的六大趋势
路面检测智能化路面检测智能化分为两个阶段,首先是路面检测的自动化,与之相适应的许多路面检测设备应运而生,如路面综合检测车、横向摩擦力系数检测车、弯沉仪、激光平整度仪等等,通过这些检测设备进行路面数据自动采集。
预防性养护的常态化从目前国内养护情况看,基本上都是事后性养护,就是出现了病害才去处理问题,而真正实行预防性养护有个过程,并且取决于智能化数字处理的准确性。
养护设备的一体化随着高速公路的不断发展,社会对高速公路的要求随之增高,要求高速公路提供快速、安全、高效的道路运输条件,如继续采取传统的修补坑槽、裂缝等的方法,耗时长、效果差,影响道路安全畅通,其发展趋势必然是养护施工设备的一体化。
养护材料的节能环保化沥青路面材料再生利用可以缓解资源压力,有利于环境保护和降低养护成本,受到了各国的普遍重视。
路面结构材料的新型化普通沥青路面设计寿命为15年,也就是说在15年内沥青路面需进行大修养护。
养护施工社会化发达国家高速公路管理部门与养护施工单位基本分离,其社会化程度高不高,取决于养护管理水平、技术能力的高低,我国养护管理也逐渐在向这个方向转化。
公路养护的管理方式,发展方式是适应现在的市场经济体制的,改革也是公路养护发展的内在要求,不要因为这样或那样的原因就动摇。要以生产力为标准,对于现阶段有利于社会生产力发展的经济方式,应毫不动摇地鼓励、支持和引导其健康、稳定发展。
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