“针对市场需求较弱、投资增速放缓、企业发展困难等导致经济下行压力较大的问题，我们主动作为、多措并举、积极应对，在结构调整和转型升级取得积极成效的同时，保持了工业经济平稳运行，实现了提质增效升级”。江苏省经信委主任徐一平介绍，一是工业生产总体平稳。1-11月，全省规模以上工业完成增加值30338.1亿元，同比增长8.3%，预计全年将保持8.3％的增幅。二是结构调整有效推进。高技术产业贡献提升。1-10月全省高技术行业实现产值24784.1亿元，同比增长10.0%。三是经济效益稳步提升。1-10月，全省规模以上工业实现主营业务收入同比增长4.8%；实现利税同比增长11.8%，其中利润同比增长10.7%。规模以上工业企业亏损面为16.0%，比前三季度缩小0.5个百分点。四是技术改造投资增幅较大。今年1-10月，全省工业投资完成20608.3亿元，同比增长12.6%，增幅比去年同期提高1.6个百分点，全省工业技改投资完成10929.1亿元，同比增长23.6%，取得以上成效，江苏主要实行了以下举措。
贯彻制造强国战略 重抓智能制造
在新常态下保持工业经济平稳运行。江苏在全国率先出台《中国制造2025江苏行动纲要》，同时还印发了更大力度实施技术改造、加快互联网经济发展、大众创业万众创新、发展生产性服务业等一系列政策性文件，引导和鼓励产业健康发展。为促进经济平稳运行，全省建立产（行）业发展分析机制，对10大战略性新兴产业和8个主要行业运行态势进行综合分析研判，建立100家重点企业调度平台、企业能源消费管控平台。推进淘汰落后产能、化解过剩产能，2013年底实现提前两年全面和超额完成国家下达的“十二五”淘汰落后产能目标任务，今年完成化解过剩产能：炼铁110万吨、炼钢150万吨、水泥（熟料及粉磨）370万吨、电解铝10万吨、船舶265万载重吨。统筹使用财政专项资金给予聚焦支持、鼓励突破发展，全年安排1650个项目、近14亿元专项资金落实到基层企业。
围绕新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域，完善创新体系，建立众创机制，加大产学研联合攻关力度，突破一批事关产业转型升级的关键核心技术，促进创新成果加快转化为生产力，培育发展10大战略性新兴产业，为工业经济增长形成新的支柱。省市联动共同推进17个重点特色产业发展，引导各地在结构调整中特色发展，形成新的发展优势。支持和鼓励企业应用智能装备加快提升智能制造水平，组织实施603项、总投资1572亿元的企业智能化改造升级三年滚动计划，引导企业加大智能车间建设投入力度。今年创建70个示范智能车间，推进10家示范智能工厂建设，2个智能制造项目入选国家首批试点。推出150多个具有自主知识产权的首台套装备，70%以上首台套填补国内空白。
突出技术应用 强化融合创新
在改造提升中强化转型后劲。加大新技术新产品推广应用力度，重点实施“百项千亿”技术改造工程，分级管理，每年抓100项新开工、100项在建、100项竣工项目，促进达产达效，增强工业经济增长后劲。全省工业投资增长速度稳定在10%以上。推进“智慧江苏”建设，全省地区信息化水平总指数2014年达到82.49，居全国第四、省区第二。2014年区域两化融合发展总指数达92.17，连续三年位居全国第一。预计2015年江苏软件业务收入达7300亿元左右，比去年增长18%。建成10个省级互联网产业园、20个众创园及5个云计算和大数据产业园。
推进绿色制造 注重改革创新
提升可持续发展水平。降低工业能耗、水耗和固体废弃物排放等约束性指标，实施重点节能工程，大力发展循环经济，推进企业清洁生产，不断增强绿色制造能力。制定出台《关于推进再制造产业发展意见》，明确了未来三年推进再制造产业发展的目标和重点任务。推动园区低碳发展，提请省政府制定出台《省政府关于加快发展节能环保产业的实施意见》，排出一批近年重点跟踪、支持的产业化和应用示范项目，推进节能环保产业创新发展。简政放权，取消、转移和下放12项行政审批事项，保留6项审批事项在省政务服务中心集中受理，实现了一站式审批。研究制定产业结构调整负面清单和涉企收费清单，拓宽民营经济和非公经济投资领域，减轻企业负担。在南京和昆山开展小微企业“信息化服务券”试点，让企业享受到有价值高质量的服务。加强小企业创业基地建设，推动成立江苏省中小企业创业创新服务联盟。
谈到明年的主要工作思路，徐一平表示，2016年全省经信系统将全面贯彻落实中央经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，着力于供给侧结构性改革，大力优化产业结构，多策并举更大力度化解过剩产能，切实降低实体经济企业成本，统筹抓好工业稳增长调结构增效益。围绕推进实施《中国制造2025江苏行动纲要》，重点实施六大行动：一是，产业创新突破行动。以促进制造业创新发展为着力点，以突破关键核心技术为主攻方向，建设制造业创新体系。其次，技改智能升级行动。以企业为主体，以智能制造为主攻方向，以先进技术装备为支撑，实施重大工程和重点项目，加速技术创新成果产业化进程，促进制造业提质增效升级。三是，两化深度融合行动。以加快新一代信息技术与制造业深度融合为切入点，以完善工业信息基础设施、强化信息产业支撑、加快信息技术应用为抓手，推进“互联网+协同制造”重点示范项目建设，提升制造业信息化水平。第四，制造服务转型活动。五是，绿色制造推进行动。第六，企业国际发展行动。
关于“十三五”发展思路，徐一平认为，“十三五”期间，江苏以五大发展理念为引领，加快推进制造强省建设。贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建设具有国际竞争力的先进制造业基地。实施创新驱动发展战略，实施产业创新突破、技改智能升级、两化深度融合、制造服务转型、绿色制造推进、企业国际发展六大行动，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。以《中国制造2025》为核心，科学谋划“十三五”工业经济和信息化发展。按照“五大发展理念”的新要求，围绕重大项目、重大工程、重大政策做好“十三五”规划编制，制定智慧江苏、互联网经济、智能制造、工业绿色发展等28个专项规划。加快智能制造创新发展，制定实施大中型企业制造装备升级计划，推动制造业装备由机械化向数字化、智能化提升。实施“互联网+”行动，制定企业互联网化提升计划，催生新产业、新业态、新模式，促进互联网和经济社会融合发展。
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