根据12月28日辽宁全省经济工作会议的安排,2016年辽宁深入实施“四个驱动”战略,加快培育和壮大“六个新增长点”,推动全省经济社会持续健康发展,实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
上述“四个驱动”是指“实施创新、改革、市场、开放驱动”,“六个新增长点”是指传统产业转型升级、战略性新兴产业、现代服务业、新型城镇化、现代农业发展、民营经济。
辽宁省省长陈求发在上述会议上指出,2015年是新世纪以来辽宁经济形势最为严峻复杂的一年。2016年是实施“十三五”规划的开局之年,要全面落实“四个着力”要求,积聚先发优势,增强发展后劲,进一步激发老工业基地的新活力。
为此要大力实施《中国制造2025辽宁行动纲要》,培育壮大新动能;要利用好近年来培育的一批重大项目和产业园区,积极盘活存量、吸引增量,改善投资环境,吸引更多的国内外资本进入辽宁,形成新的增长点。要相信群众、依靠群众,调动广大群众的积极性,实现经济中高速增长,产业迈向中高端水平,确保“十三五”开好局、起好步。
21世纪经济报道获悉,辽宁省委十三五规划的建议,对于辽宁制造业做了新的部署。
该建议指出,围绕《中国制造二〇二五》发展目标,增强产业核心竞争力和可持续发展能力,努力形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。
在传统制造业领域,要积极实施工业强基工程,推动传统工业由要素驱动向创新驱动转变、低中端生产向中高端制造转变。
为此将优先发展先进装备制造业,推进高端装备和重大成套装备等重点领域加快发展,促进新一代信息技术与装备制造业融合,建设国家高端装备、智能装备制造业战略基地和核心集聚区。
调整优化原材料工业结构和空间布局,向高加工度、延伸产业链方向发展。加快发展电子信息产业,推动互联网与实体经济融合发展,使“互联网+”成为撬动产业转型升级的新动力。积极发展消费品工业,增强品牌创建能力。
在战略性新兴产业领域,要瞄准世界产业发展前沿,把握科技革命和产业变革新趋势,积极实施智能制造、智能服务工程,优先发展新一代信息通信技术、高档数控机床、机器人(70.18+1.12%,买入)、生物医药、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车、航空等重点产业,培育和支持软件和信息技术服务、集成电路、储能、海洋工程装备等产业加快发展,使之成为带动经济增长的新支柱。
东北大学工商学院产业经济所所长李凯认为,《中国制造2025辽宁建设制造强省纲要》比较符合辽宁省的发展情况,是兼顾了传统产业和新兴产业之间的关系的,是一种对未来实际的产业布局。他强调,辽宁应该多要发展直接面对消费者的产品,比如说新能源汽车等等。
他指出,辽宁的技术能力、人员优势、科研优势巨大,劣势就是这个机制体制不完善。因此在有了政府的引导后,还要看市场发挥作用,“只有政府的引导加上市场机制两方面结合,才能保证达到目标建设。”
21世纪经济报道获悉,从“十二五”以来,各省市自治区都在布局战略新兴产业,一般都大同小异,像新能源汽车、机器人,新能源、新材料、生物医药等各省都非常重视。
辽宁大学教授罗元文认为,辽宁在新兴产业方面应该有突出的重点,像辽宁有宝马汽车项目,如果在新能源汽车方面有大的突破,则可以在全国该领域中占优势。
目前一些地方提出的新产业具有自身的特色。比如重庆要做的十大战略新兴产业,就包括集成电路、液晶面板、物联网、机器人、石墨烯和纳米新材料、新能源及智能汽车、页岩气、MDI一体化、生物医药、环保装备等。
其中重庆已经在2015年12月29日启动了北美之外首个页岩气商业化项目,也是中国首个国家级页岩气示范区——重庆涪陵页岩气田完成一期50亿立方米/年产能建设目标,并同时启动二期50亿立方米/年产能建设,争取到2017年建成年产100亿立方米的大气田。
辽宁在一些重型机械,比如修建地铁的盾构机等产在全国前列,但是在家用消费品方面的产品和产业等不是很多。
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