今年为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口;开工保障性住房49.3万套,基本建成22.5万套;解决城镇普通中小学大班额问题,今年完成一半任务……24日上午,省十二届人大五次会议开幕,省长郭树清代表省政府向大会作政府工作报告。
据记者梳理,在今年的政府工作报告中,遍布“民生亮点”。
焦点一:城镇化 200万进城农民工年内落户城镇
1.关键词:落户
近年来,城镇化始终是公众关注的焦点话题。在城镇化进程中,山东将如何作为?今年的政府工作报告中提出“落实300万农业转移人口市民待遇”。据了解,山东今年将为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口,落实同等公共服务。对进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变。而且,还将普遍降低大中城市外来人员落户门槛,使其真正享受到市民待遇。
2.关键词:棚改
下一步,棚改范围将有所扩展。据悉,山东今年将制定城中村改造规划,拓展棚改范围,改造完成棚户区48万户。同时,将棚改纳入政府购买服务指导目录,提高货币化安置比重。除此之外,山东还将完善连接镇村间的道路、公园等基础设施,把非农经济和就业超过70%的村庄和人口纳入城镇管理。而且,还将试行农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地指标挂钩政策。
焦点二:脱贫战 确保今年脱贫人口不少于120万
1.关键词:农业结构调整
今年,山东将加强基本农田保护,做好永久基本农田划定。
顺应市场规律,尊重农民意愿,合理安排轮作,积极探索符合各地实际的休耕方式。
适度调减玉米种植面积,因地制宜发展青贮玉米、优质牧草,以及大豆、花生、杂粮等经济作物。
2.关键词:脱贫攻坚战
在农村脱贫攻坚方面,今年,山东将打好脱贫攻坚“第一仗”,确保今年脱贫人口不少于120万。而且,还将推进农村产权交易服务平台建设,加快农村集体产权制度改革步伐。
焦点三:保障房 年内开工保障性住房49.3万套
1.关键词:保障房建成
房子问题,是市民时刻关心的一个焦点话题。据了解,山东今年将开工保障性住房49.3万套、基本建成22.5万套。
还将改造农村危房5万户、建设无害化卫生厕所200万户,启动农村供暖改造工程。
2.关键词:住房制度改革
今年,山东将深化住房制度改革,提高新市民购买和租赁住房的能力。
落实好公积金使用、信贷、税收等优惠政策,积极消化房地产库存。
山东将提高公租房租赁补贴比重,打通保障房和商品房的通道。
支持各地各部门收购或长期租用符合条件的商业房、写字楼,改造为中小学、幼儿园、养老院用房。
鼓励房地产企业将库存商品房改造为电商用房、教师公寓、养老地产、旅游场所等专业设施。
焦点四:建学校 将新建、改扩建2000所幼儿园
1.关键词:基础教育
在教育方面,今年,山东将加快基础教育综合改革,全面推开中小学校长职级制和去行政化。并且,改善义务教育薄弱学校基本办学条件,新建、改扩建2000所幼儿园。落实中小学教师编制“县管校聘”。深化高等教育综合改革,扩大办学自主权,提升立德树人水平。
2.关键词:大班额
解决城镇普通中小学大班额问题,今年要完成一半任务,改扩建1500所学校。
焦点五:治雾霾 排放不达标企业将被限产停产
山东将强力推行清洁燃烧等治霾措施。
加强区域协作、联防联控,推进污染防治一体化。
严格执行大气污染物排放标准第二时段限值,对不达标企业依法实施限产停产治理。
推动工业绿动力计划,抓好燃煤电厂、锅炉超低排放改造。
推广煤炭高效利用技术,探索多种清洁燃煤实用办法,减少散烧煤总量。
开展秸秆综合利用试点和扬尘综合整治。
加强重点用能企业节能管理,创建绿色交通省份,城市新建建筑全部执行绿色标准,公共机构单位建筑面积能耗降低2%以上。
支持新能源汽车发展。
其他民生实事
今年政府工作报告中提出,将力争社会民生事业有新的较大进展。
1.山东将加快文化体制改革,省直转制文化单位改制到位。
2.启动所有城市公立医院综合改革,全面推动分级诊疗,有序放开医疗服务价格。
3.实施全面两孩政策。
4.完善机关事业单位养老保险制度,开展非营利性民办学校教师社会保障与公办学校教师同等待遇试点。
5.建立职工大病保险制度,开展职工长期护理保险。
6.提高基本养老金、失业保险金、城乡低保等保障水平。
7.在养老问题上,山东将推动医疗卫生事业和养老服务业融合发展,建设一批医养结合服务综合体,新增养老床位6万张。
8.落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,年内为1000名听障儿童实施人工耳蜗植入手术。
看看今年报告中的济南元素
推进轨道交通建设
完善城市微循环立体交通网络,积极推进青岛、济南等城市轨道交通建设。
支持建设“四个中心”
强化济南作为省会的辐射引领,支持济南建设区域性经济、金融、物流和科技创新中心。
推动济莱协作区建设
坚持东部提升、中部崛起、西部跨越,纵深推进“两区一圈一带”战略。推动济莱协作区建设,支持德州打造京津冀协同发展示范区。
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