“卖一吨煤的利润买不到一瓶饮料。”中国煤炭第一大省的掌舵者、山西省委书记王儒林曾如此感叹。当前，煤炭、钢铁两大行业严重产能过剩，陷入空前低迷期。而对于目前煤炭行业的现状，李小鹏作为煤炭大省山西的省长感触颇深。
李小鹏谈煤炭行业如何走出当前困境：解决三个问题
“煤炭的困境可以从几个层面来描述”，李小鹏表示，首先是行业层面，两降一升，一个是产量和销量在下降，一个是价格在下降，一个是库存在上涨。第二是从企业的层面看，可以概括为两升一降。应收账款在上升，企业负债率在上升，但是企业的效益严重下降。从民生的角度看，部分煤炭企业出现了工资发放延期，欠缴社保、欠发工资等一系列的问题。
“就举我们省属五大煤炭集团的例子，五大煤炭集团应收账款去年年底已经达到678.2亿元，比年初增长了35.4%，是2011年的2.4倍;负债率方面，五大煤炭集团2015年已经达到了81.79%。全省整个煤炭行业2015年的亏损达到了94.25亿元。延期工资方面，我举我们省一个煤炭大集团的例子，2015年这个集团延期发放工资3亿多，涉及2万多职工，延期缴纳社保7亿多。”李小鹏说。
全国人大代表、山西省省长李小鹏是在两会山西代表团全体会议上接受媒体采访时作出如上表示的。那么煤炭行业如何才能走出当前困境?李小鹏认为，首先供需矛盾是基础，供大于求这就是煤炭困境产生的基础问题。第二管理不适应是关键，无论政府管理还是行业管理，还是煤炭企业管理不适应现在煤炭企业的需要，这是关键。第三清洁、安全、高效、利用才是根本，什么时候煤炭能清洁利用了，煤炭企业才能真正走出困境。
“在我们省煤炭企业众多，在这当中国有煤炭企业占的比例比较多，所以推动煤企的改革重点要推动煤炭国企的改革。一个我们要推动煤炭国企的结构性重组，第二个要推动煤炭国企分离办社会的职能，第三个还要推动煤炭国企的内部改革，这样让国企能够焕发新机。”李小鹏表示。
春节前夕，国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》接连下发，位列2016年经济工作之首的去产能大幕正式拉开。今年两会，供给侧结构改革首次写进政府工作报告，其中首要任务包括化解过剩产能，率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破。此外，政府工作报告中还明确中央财政安排1000亿元用于化解“僵尸企业”过程中职工分流安置，可见决心之大。据人社部今年拟裁员数是180万人，包括130万煤矿系统人员和50万钢铁系统人员。
对于国企改革，此前，中国企业研究院执行院长李锦接受中国证券报专访时表示，随着国企改革顶层设计1+N个方案的相继出台，央企重组的发力，2016年国企改革进入到在阵痛中爬坡过坎之年。国企改革和供给侧改革是相辅相成、相互促进的，要加快国企改革，为供给侧改革和整个十三五规划提供动力。
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