为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,积极落实全国工业和信息化工作会议精神,山东泰安市经信委按照“四个全面”战略布局,主动适应和引领经济发展新常态,贯彻落实《中国制造 2025》,以“转型升级、提质增效”为主线,以“龙”型结构为载体,以创新驱动、智能制造、绿色发展、制造业服务化为导向,通过做优存量、做大增量,着力构建以高新技术产业为主的“343”产业体系,逐步改变轻重产业和传统产业的结构,打造“泰安制造”升级版。
山东泰安市经信委制定的措施如下:
——扩大规模,提升层次。做大输变电装备、汽车及零部件、特色装备等产业,积极培育新兴产业。通过技术创新、技术改造、两化融合、淘汰落后等措施,改造提升纺织、化工等传统产业,加快促进发展方式向注重质量效益、注重技术进步、注重创新驱动和本质安全的内涵式集约发展转变,实现工业发展由粗变精、由低变高。
——创新驱动,融合发展。加快构建以市场为导向、企业为主体,产学研用紧密结合的产业创新体系,引导企业加大研发投入,通过技术创新、管理创新、商业模式创新和体制机制创新提升产业发展的层次和水平。同时,积极推动信息技术与装备制造、汽车及零部件、纺织、化工、电子信息等产业融合创新,以智能制造促进全市工业提档升级。
——集约高效,绿色低碳。把节能降耗减排放在产业发展更加突出的位置,牢牢树立绿色低碳安全的发展理念,健全激励与约束机制,着力推进化工、纺织等重点工业行业节能降耗减排,积极发展循环经济,加快构建绿色低碳产业体系。加大产业园区和企业用地整合力度,提高土地资源利用效率,促进集约化发展。
——龙头带动,集群发展。以优势企业、重大项目和重点产品为龙头,引导同类企业集聚,积极发展上下游关联产业、配套产业和支撑产业,形成特色鲜明、竞争力强的产业集群和产业配套体系。重点抓好对龙头企业和高端项目的扶持培育,加大招商引资力度,充分发挥优势企业、重大项目的示范作用,带动重点产业集聚和集群发展。
——市场主导,政府引导。全面深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业主体地位,激发企业活力和创造力。更好地发挥政府作用,营造公平竞争市场环境,完善相关支持政策,按照“一圈一带”等战略规划定位,做大做强输变电设备、煤矿机械、汽车及零配件、新材料、生物医药等特色产业。
山东泰安市规划“十三五”时期将要实现以下目标:
——总量规模稳步提升。到2020年,工业总产值达到12000亿元以上,工业增加值年均增速为6.5%。
——产业结构更加优化。到2020年,高技术产业增加值占工业的比重达到40%左右,生产性服务业发展水平明显提升,占服务业的比重达到75%左右。产业空间布局得到进一步优化。
——创新能力明显增强。到2020年,全社会研究与开发(R&D)投入占GDP比重达到2.5%以上,规模以上企业研发投入占主营业务收入比重达到1.0%以上,新增5个具有较高自主创新能力的国家级企业技术中心或研发机构。
——两化融合加快推进。到2020年,主要行业大中型企业数字化设计工具普及率达到65%,主要行业大中型企业ERP普及率达到85%,重点行业关键工序数控化率超过46%,企业利用互联网开展电子商务的比例超过60%。
——节能减排成效显著。到2020年,单位工业增加值能耗完成国家、省下达的目标任务,工业固体废弃物综合利用率提高到96.5%以上,主要耗能行业单位产品能耗持续下降,重点行业清洁生产水平明显提升。
山东泰安未来的产业布局将做以下安排:
——选取区位强、行业影响力、产业基础、市场潜力、国家政策导向等5个方面的指标,采用定量与定性相结合的方法对各类产业进行综合评价。根据评价结果,未来5~10年泰安应重点打造“343”产业体系。
——发展壮大3大特色主导产业。对于输变电装备、汽车及零配件和特色装备等产业,泰安已具备较好基础、产业关联度高,又具备良好发展前景,要围绕“延伸产业链、培育特色集群”这一核心任务,积极引进和发展关联配套产业,做强产业链核心环节,形成特色比较优势,着力打造成为带动当前发展的特色主导产业。
——加快培育4大战略新兴产业。对于新材料、电子信息、生物医药和节能环保等产业,泰安具备一定基础,同时又是国家重点培育的新兴产业,拥有广阔市场空间和巨大发展潜力,要围绕“夯实产业基础、尽快做大规模”这一核心任务,择机引进培育一批大企业和大项目,积极引导同类产业集聚,增强自主创新能力,形成规模效应,着力打造成为引领未来发展的战略新兴产业。
——改造提升3大传统优势产业。对于纺织、化工和绿色食品等产业,是支撑泰安经济社会发展的重要力量,但受资源瓶颈约束、环境容量制约和要素成本上升的影响较为突出,要围绕“转型发展、提质增效”这一核心任务,切实加强企业技术改造和技术进步,大力推进节能降耗和减排治污,提高先进产能比重,推动实现发展水平和竞争力跃上一个新台阶。
热门推荐