面对当前销售下降、亏损严重的严峻局面,安徽煤矿积极作为去产能,努力走出困境。
收缩战线。针对煤炭产能过剩、“生产越多亏损越重”的局面,安徽省决定压缩产量,2015年全省产煤1.35亿吨,2016年计划减少产量3000万吨。全省四大煤矿即淮南矿业、淮北矿业、皖北煤电、国投新集分别减少340万吨、290万吨、232.8万吨和965万吨。各个煤矿也收缩战线,主动减产。目前淮南矿业集团已经对新庄孜矿、潘一矿、谢一矿三对亏损严重的矿井实行“渡难关开采”,将两年以后的开拓延伸工程暂缓施工。例如,新庄孜矿将原先8000米的巷道延伸工程减至1000米,仅此一项就减少成本1亿元,同时,原先的12支施工队伍减至4支,节约了人员开支,今年该矿计划减亏5.3亿元。皖北煤电集团在省内共有8对矿井,吨煤成本490元,但2015年吨煤平均售价只有342元,为压缩成本,集团要求各生产矿井减掘进头、减工作面、减生产系统、减人员,普遍将一个矿井2~3个工作面调减至“一井一面”。这样产量虽然减少了,但经济效益提高了。
“到西部去”。我国西部经济发展滞后,国家煤电产业基地正在向西部转移。安徽煤矿在全国的比重量大,正在走这一道路。淮南矿业集团明确将未来煤电能源项目发展重点放在西部,已经布局建设3座千万吨级矿井,到“十三五”末,该集团西部地区煤炭产量规模达到4000万吨,电力权益规模达到300万千瓦。皖北煤电集团正在以减量置换的方式,逐步把煤炭主业由省内转向省外特别是西部。全力加快推进陕西、内蒙古等省外煤矿项目,同时尽力利用恒源股份上市平台,择机以参股或控股方式参与晋陕蒙地区更多的煤炭资源开发。
搞煤电化。解决煤炭过剩,搞煤电化是一个重要出路,也是优化产业结构的有效举措。安徽的煤矿在煤电化方面起步较早。由于在煤电一体化上先行一步,2015年,淮南矿业集团电力权益总规模达1286万千瓦,发电量204亿度,实现利润34.58亿元,较好地对冲了煤炭市场下行的压力。“十三五”末,该集团电力权益规模将实现翻番增长,电力权益规模将达到2662万千瓦。同时,省内本土煤矿动力煤将基本上由其自身的煤电一体化电厂消耗,从而增强企业抗风险能力。淮北矿业集团将在低热值煤发电上下功夫推进煤电一体化,力争到2020年电力权益装机规模达500万千瓦以上。
做服务业。这也是省内煤炭企业调优产业结构的一个选择。淮南矿业集团立足自身优势,重点发展港口综合物流服务业、煤矿综合技术服务和房地产及养老产业。淮北矿业集团正在积极培育发展康复医疗、健康养老、服务外包等生活性服务业和煤矿托管服务、检验检测等生产性服务业。皖北煤电集团提出,“十三五”期间,将物贸产业和其他生产、生活性服务业比重逐步提升至40%左右。皖北煤电集团发挥自身技术和人才队伍优势,实施主业上的劳务、技术输出,总体是一条顺畅可行的路子。今年,该集团将通过在省外开展多种类型的煤矿托管、承包等,力争分流采掘人员1000人以上,同时提供3000个其他工作岗位。他们认为,辅业改革既是进一步深化改革的重任,也相应地带来了很大的就业空间,通过合作合资等方式盘活闲置资产和辅业资源,发展现代服务业,要以吸纳部分富余人员。对于需要分流到社会其他行业的职工,由企业负责对外沟通协调人员培训、就业指导等再就业服务,并实行社保兜底,继续缴纳“五险一金”,尽最大努力营造放心离岗、安心创业的环境。
转岗分流。在转岗分流中不搞“一刀切”,把各方面政策跟职工说清楚,鼓励他们“打自己小算盘”,算清楚利弊,自愿选择对自己最有利的出路。新庄孜煤矿领导算了一笔帐:该矿一部分职工选择内退的理由是,继续工作每月到手的现金工资不过3000多元,内退后每月除领取1600元左右的工资,还可以与家人一道做点小生意或者干点其他工作,或许会挣得更多。从实际操作来看,这种做法效果明显,分流安置过程也很平稳。今年以来,该矿已分流安置1000多名职工。今年前3个月,祁东煤矿已转岗分流894人,年内还要转岗分流900多人。
转岗分流对煤炭企业“轻装上阵”效果明显。为使分流人员掌握就业技艺,一些煤矿正在组织员工培训,帮助员工到劳动密集型产业如食品加工、家电行业就业。
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